Решение № 2-381/2020 2-381/2020~М-415/2020 М-415/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-381/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 21 июля 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре Харьковской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоалександровский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как он имеет необходимый стаж работы - 25 лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку, по мнению ответчика, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении ФИО1 пенсии было отказано, так как ответчиком не были включены в его специальный стаж работы следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по футболу в Изобильненской ДЮСШ по футболу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры в Изобильненской общеобразовательной школе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения на очном отделении в Ставропольском пединституте.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 18.03.2020, принятого по гражданскому делу по его исковому заявлению к ГУ - УПФР по Новоалександровскому району СК (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении пенсии его исковые требования были удовлетворены, частично. Ответчик был обязан включить в его специальный педагогический стаж периоды работы с 01.09.1994 по 31.08.1995 в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры в Изобильненской общеобразовательной школы № 2 и 04.02.2013 по 27.02.2013 и с 09.10.2017 по 14.10.2017 - нахождение на курсах повышения квалификации. С учетом указанного выше решения Новоалександровского районного суда Ставропольского края, вступившего в законную силу 21.04.2020 продолжительность его педагогического стажа на момент обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости 01.10.2019 составила требуемые 25 лет. Таким образом, с учетом решения Новоалександровского районного суда от 18.03.2020 требуемая продолжительность стажа педагогической деятельности была приобретена по состоянию на 01.10.2019. Следовательно, право на назначение пенсии у истца возникло по истечении 6 месяцев, т.е. с 01.04.2020 года. Однако, в связи со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия должна быть истцу назначена с даты его обращения после возникновения права, с учетом решения Новоалександровского районного суда, т.е. с 13.05.2020. Однако, ответчик считает, что необходимая продолжительность специального педагогического стажа была приобретена истцом только 20.04.2020 с момента вступления указанного решения Новоалександровского районного суда в законную силу. И в связи с этим, отказывает ему в установлении пенсии с 13.05.2020, считая, что такое право возникает у истца не ранее чем через 18 месяцев с даты вступления в силу решения суда. Однако указанное решение суда не является решением по гражданскому делу, рассмотренному в особом производстве (в производстве по установлению фактов, имеющих юридическое значение), которое подлежало бы исполнению именно в таком порядке, как указывает ответчик в своем решении об отказе в назначении ему пенсии от 22.05.2020 № 306168/20.

На основании изложенного просит обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с 13.05.2020.

Не согласившись с исковыми требованиями ФИО2, ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчиком не соблюдено условие для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в части требуемого срока установления, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 отсутствует.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомленный о дне и времени судебного разбирательства должным образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) обязано включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры в Изобильненской общеобразовательной школе №; а также периоды нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по футболу в Изобильненской ДЮСШ; периода обучения на очном отделении в Ставропольском пединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» с учетом положений ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия педагогическим работникам приобретшим на нее право в 2019 году может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.

Поскольку стаж требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" у истца подтвержден, с учетом порядка назначения пенсионного обеспечения установленного педагогическим работникам в 2019г., суд приходит к выводу об удовлетворении иска о назначения истцу досрочной пенсии по старости с 13.05.2020.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2020 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.С. Маликова