Постановление № 5-51/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-51/2021

Дело № 5-51/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южноуральск 12 марта 2021 г.

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,

при секретаре Жуковой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, не замужем, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2021 года в 14 часов 20 минут в г. Южноуральске Челябинской области, по ул. Советской Армии, д. 17 в условиях режима повышенной готовности на территории Челябинской области, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 02 октября 2020 года № 757 - рп) в связи с угрозой распространения в Челябинской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 -рп " О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", на основании подп. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

ФИО1 находилась в месте общего пользования – в помещении мясного павильона ООО " Центральный рынок", то есть в помещении общего пользования на объекте розничной торговли, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила, просила дело рассмотреть без его участия.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств достаточно для принятия решения, возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 доказанной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( в редакции от 23 июня 2020 г.) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовностиили чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекция (CОVID-19)" постановлено высшим должностным лицам ( руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекция (CОVID-19) в субъекте Российской Федерации обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с п.п.4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 11 июня 2020 года № 415-рп, с изменениями от 02 октября 2020 года № 757 - рп), в соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020г. №146-рп, от 06.04.2020г. №191-рп», граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других)».

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.03.2021г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которыми ФИО1 согласилась;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте в мясном павильоне ООО " Центральный рынок" в г.Южноуральска по ул. Советской Армии, 17. В течении некоторого времени она была без средства индивидуальной защиты дыхания - маски, так как сняла маску.

Около 14 часов 20 минут в мясной павильон рынка зашла женщина и сфотографировала ее. Потом зашли сотрудники администрации и полиции, сообщили о проверке соблюдения режима повышенной готовности. Понимает, что она нарушила требования, при режиме повышенной готовности, вину признает;

-актом от ДД.ММ.ГГГГ составленными должностными лицами администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о выявлении в ходе рейда на рынке в мясном павильоне ООО " Центральный рынок" в <...>, в 14:20 часов продавца ФИО1, которая осуществляла розничную торговлю продуктами без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора),

- фотоматериалами с места осмотра правонарушения, согласно которым ФИО1 находится ДД.ММ.ГГГГ в 14: 20 часов в месте общего пользования, в помещении розничной торговли - мясном павильоне рынка ООО " Центральный рынок" за прилавком с мясной продукцией без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными в совокупности для установления вины ФИО1

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 вину признала, способствовала установлению всех обстоятельств правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку приходит к выводу, что в случае назначения менее строгого вида наказания не будут достигнуты цели административного наказания.

Принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН 0209957606250277312456463

УФК по Челябинской области (Главное управление МЧС России по Челябинской области л/с <***>)

Банк получателя :Отделение Челябинск г.Челябинск

ИНН <***>

КПП 745101001

БИК банка 047501001

Счет 40101810400000010801

ОКТМО 75701000

КБК 177116 01201010601140

Наименование: Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Разъяснить гражданке ФИО1 положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации Южноуральского городского округа Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копия верна

Судья О.Р. Сыромятников