Решение № 2-1536/2019 2-1536/2019~М-1199/2019 М-1199/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1536/2019

Дело № 2-1536/2019

№

Решение (заочное)

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском. В обоснование требований указано, что их отцом является ФИО3, умерший 01.11.2007г. При жизни ФИО3 имел во владении жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок, площадью 421,5 кв.м. под указанным жилым домом. Согласно справке БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 06.02.2019г. собственником домовладения по адресу: <адрес> является ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 01.10.1992г. Земельный участок был предоставлен на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 08.04.1957г. прежнему собственнику жилого дома. Истцы полагают, что приняли наследство после смерти отца ФИО3, приняли меры по сохранению наследственного имущества. Иных наследников после смерти ФИО3 не имеется. Просят суд, установить факт принятия ФИО1, ФИО2 наследства после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> на ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила суду, что ее отцу ФИО3, умершему 01.11.2007г. принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. После смерти отца, она и ФИО1 (брат) приняли наследство, приняли меры по сохранению наследственного имущества, проживали в указанном жилом доме, содержали его. Не оспорила, что после смерти отца у нотариуса она отказалась от доли наследства в пользу ФИО1 Данный отказ был оформлен в письменном заявлении, добровольно. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116) ФИО2 указала, что она не возражает против признания права собственности на спорное имущество за ФИО1

Представители ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска, третьего лица Администрации г.Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, привлеченный к участию в деле, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) наследование осуществляется по закону и по завещанию.

В силу ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В силу ст. 546 указанного кодекса для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Согласно ст. 557 Гражданского кодекса РСФСР наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Судебным разбирательством установлено, что родителями истцов ФИО1 и ФИО5 (после регистрации брака ФИО2) ЛИ являются ФИО3 и ФИО6 (л.д.87).

Согласно свидетельству о смерти II-КН № ФИО6 умерла 20.04.1992г. (л.д.89).

Согласно свидетельству о смерти I- КН № ФИО3 умер 01.11.2007г. (л.д.90).

Как следует из договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 08.04.1957г. застройщику ФИО1 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком общей площадью 421,5 кв.м. по адресу <адрес>, № для возведения жилого одноэтажного дома (л.д.11). Указанный договор имеет отметку о выдаче свидетельства о праве наследство по закону от 01.10.1992г. по реестровому № ФИО3 (отец истца).

Из акта комиссии по приемке индивидуальных жилых домов от 05.04.1982г., следует, что жилой дом по адресу: <адрес> эксплуатацию принят (л.д.53).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86).

Согласно свидетельству о праве наследство по закону от 01.10.1992г., удостоверенного нотариусом, реестровый №, наследником имущества ФИО1 является сын ФИО5 ФИО24 (отец истца). Наследственное имущество состоит из жилого дома, по адресу: <адрес>, площадью 82,3 кв.м., принадлежащего наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 08.04.1957г. Жилой дом, расположен на земельном участке общей площадью 421,5 кв.м. (л.д.51).

Согласно справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» домовладение по ул. <адрес> инвентарный № литера А, А1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

В материалы дела БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» представлены копии инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.27-54).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 02.09.1992г. следует, что жилой дом имеет общую площадь 82,3 кв.м. Литера А – основное строение 1957 года постройки, литера А1 жилая пристройка 1975 года постройки, жилой дом включает в себя также подсобные помещения литера а. Правообладателем указан ФИО1, правоустанавливающие документы - договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 08.07.1957г., акт приемки от 05.04.1982г. Имется запись о смене правообладателя на ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.10.1992г. (л.д.28-29).

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, поскольку закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства, а ФИО3 принял наследство после смерти ФИО1, то соответственно ФИО3 являлся собственником домовладения по ул. <адрес> инвентарный № литера А, А1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Статьей 218 ГК РФ установлены основания для приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и не имеющее.

Абзацем 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 УК РФ).

В силу ст. 1113 УК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Как выше указывалось ФИО3 (отец истца) умер 01.11.2007г.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО3 являются сын - ФИО1, дочь ФИО2 Других наследников, кроме указанных, не имеется.

Как следует из материалов наследственного дела № с заявлением о принятии наследства 21.03.2008г. к нотариусу обратился ФИО1, то есть фактически наследство принял (л.д.72).

Из домовой книги прописки граждан, проживающих в <адрес> (исправлено с 83) по <адрес>, адресной справки (л.д. 19) и копии заявления ФИО1 к нотариусу о принятии наследства следует, что ФИО1 был зарегистрирован по <адрес> с 07.06.1991г.

Согласно наследственному делу ФИО2 отказалась от доли наследства, причитающегося ей по закону после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. в пользу ФИО1 (л.д.73).

Из пояснений исковой стороны следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом было отказано вследствие того, что право собственности наследодателя на жилой дом и земельный участок не было зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Таким образом, для реализации названного права ФИО1 совершил в установленный законом срок все необходимые и достаточные действия путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. ФИО1 принял наследство после смерти отца, был зарегистрирован в домовладении, принадлежащем умершему.

Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (п.1). Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно (п.3).

В соответствии с п. 1 ст. 1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).

В силу ст. 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Как выше указывалось после смерти ФИО3, умершего 01.11.2007г. ФИО2 от доли на наследство, причитающейся ей по всем основаниям наследования, отказалась в пользу ФИО1 (истца) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).

Из текста данного заявления также следует, что подавая заявление, она действует по доброй воле и у нее отсутствуют обстоятельства, вынуждающие подавать заявление на крайне невыгодных для нее условиях. Правовые последствия поданного ею заявления нотариусом разъяснены.

Оценивая имеющееся в материалах дела заявление наследника ФИО2, ее пояснения данные в судебном заседании с учетом последующей позиции по делу (л.д. 116), а так же сведения о ее месте регистрации по <адрес> (л.д. 16,19,73) на момент подачи заявления к нотариусу, суд приходит к выводу об отсутствии с ее стороны спора относительно заявленных требований о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3 на жилой дом и земельный участок (л.д.116).

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, площадью 422 кв.м., с кадастровым номером №, расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Границы земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2005г. декларативно (л.д.55-58).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", действующего в период строительства дома П. (1973), каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, возникшее у наследодателя до введения в действие ЗК РФ, сохраняется по настоящее время.

Разрешая спор, суд исходит из того, спорный земельный участок был предоставлен ранее в бессрочное пользование наследодателю в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент. ФИО1 после смерти отца как наследник первой очереди принял спорное имущество, путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Следовательно, в установленном законом порядке к нему перешло право на жилой дом и земельный участок, выделенный под указанный дом, в том объеме прав, который был у наследодателя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что каких-либо возражений и доказательств, опровергающих доводы исковой стороны и заявленные требования суду не представлено, суд находит исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования, подлежащими удовлетворению.

В такой ситуации суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой и земельный участок площадью 422 кв.м., расположенные по адресу <адрес>. С учетом изложенного, не подлежат удовлетворению требования ФИО2

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 82,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 422 кв.м, с кадастровым номером 55:36:040105:245, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Ретуева

<данные изъяты>