Решение № 2-1781/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1781/2018

Дело №2-1781/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Бойко Т.А.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя об обязании осуществить перерасчет пенсии, -

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя об обязании осуществить перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что ответчик осуществляет исчисление военной пенсии в порядке п.п.39, 40 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 07 декабря 2012 года №1609, при этом ответчиком принимаются во внимание правовые нормы, не подлежащие применению для исчисления пенсии истца. Истец получает пенсию по линии Министерства обороны РФ, при этом исчисление его пенсии должно быть в соответствии со ст. 43 ФЗ №4468-1, иные положения применению не подлежат. Истец 24 января 2018 года обратился с заявлением о перерасчете пенсии и выплате неполученной пенсии, в чем ему было отказано, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что назначенная пенсия должна была быть исчслена в соответствии с ФЗ №393-ФЗ от 01 декабря 2017 года. Данный закон отменил часть 2 ст. 43 ФЗ №4468-1, который определял понижающий коэффициент для расчета. Истцу непонятно, по какой причине ответчик не выполнял в течение полугода данный закон, так как в конце июня 2015 года вводится вновь эта поправка, а именно, поправка ч.2, но никаких выплат не было.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в письменных возражениях, заявил о применении срока исковой давности.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, пенсия истцу назначена и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 43 ФЗ №4468-1, пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на <данные изъяты> до достижения <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями ФЗ от 19 декабря 2016 года №430-ФЗ, от 01 декабря 2014 года №397-ФЗ, от 14 декабря 2015 года №367-ФЗ действие ч.2 ст. 43 ФЗ №4468-1 с 01 января 2015 года до 01 января 2019 года приостановлено, при этом денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, составляло с 01 января 2015 года 62,12%, с 01 октября 2015 года 66,78 %, с 01 января 2016 года 69, 45 %. С 01 февраля 2017 года при исчислении пенсии денежное довольствие учитывается в размере 72, 23 %.

Согласно определения Конституционного суда РФ от 24.09.2012 № 1800-О «По запросам Свердловского районного суда города Костромы о проверке конституционности части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», само по себе изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат - при соблюдении конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан - является прерогативой законодателя (постановления от 19 июня 2002 года № 11-П, от 27 ноября 2008 года № 11-П, определения от 11 июля 2002 года № 191-О, от 16 мая 2007 года № 375-О-П и др.), при этом изменение законодателем ранее установленных условий пенсионного обеспечения должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм (постановления от 24 мая 2001 года №, от 29 января 2004 года № и др.). Снизив размер денежного довольствия, учитываемого при определении размера пенсий лицам, уволенным с военной службы, со 100 процентов до 54 процентов, законодатель предусмотрел, что исчисление пенсий осуществляется исходя из нового - более высокого - денежного довольствия, обеспечив тем самым увеличение размера получаемых гражданами пенсий. При подготовке проекта Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», как следует из пояснительной записки к нему, планировалось увеличение пенсий в среднем на 50 - 70 процентов по сравнению с исчисленными по нормам ранее действовавшего законодательства.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 15 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна судья