Решение № 2А-1370/2021 2А-1370/2021~М-1382/2021 М-1382/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1370/2021

Дело №2а-1370/2021

УИД 43RS0017-01-2021-001886-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кирово-Чепецк 07 июля 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Шибановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1370/2021 по административному иску судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Кирово-Чепецком МОСП УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО2 находится исполнительное производство ***-ИП от <дата>, общий размер задолженности по которому по состоянию на <дата> составляет 7943054,78 руб.

Просит суд установить должнику ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Кирово-Чепецкий МОСП УФССП России по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с позицией административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 Закона).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.2 ст.67 Закона, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу ч.3 ст.67 Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> на основании Нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №<адрес>7 от <дата> в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, в твердой денежной сумме в размере 100000 руб. ежемесячно в пользу взыскателя ФИО7

До настоящего времени исполнительное производство ***-ИП от <дата> не окончено.

Поскольку сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30 000 руб., судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Из смысла указанных норм следует, что суд также устанавливает для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации в случае неисполнения по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований должником-гражданином требований о погашении задолженности по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, на сумму свыше 10000 рублей.

Согласно п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К административному иску Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по <адрес> не были приложены доказательства вручения ФИО2 любым из указанных выше способов копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг; сведения об извещении должника ФИО2 о возбуждении в отношении него исполнительного производства отсутствуют. На запрос суда данные доказательства административным истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах административного дела не содержится доказательств надлежащего извещения ФИО2 о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к должнику такой меры, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, административное исковое заявление Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.

Решение16.07.2021