Постановление № 1-326/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 1-326/2019

Дело № 1-326/19

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 августа 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева Н.В., при секретаре Иванюте И.О., с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Лазаревой А.Н., старшего следователя следственного отдела по городу Донецк СУ СК РФ по Ростовской области ФИО1, подозреваемого ФИО2, его защитника – адвоката Елфимова Р.В., представившего ордер № №, рассмотрев в помещении суда, в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 292 и частью 1 статьи 285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по настоящему уголовному делу подозревается во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенном из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 настоящего кодекса), повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшем существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных при следующих обстоятельствах.

ФИО2, занимающий согласно приказу Руководителя Управления ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № должность федеральной государственной гражданской службы <адрес>, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, будучи обязанным, в соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», № должностного регламента <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> своевременно принимать решения о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении; принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, имея единый умысел на служебный подлог и использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в период времени с 07 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года, находясь на своём рабочем месте в помещении кабинета № в здании <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, систематически, достоверно зная об отсутствии оплаты должниками административных штрафов по возбужденным исполнительным производствам, выносил постановления о прекращении данных исполнительных производств, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не поступлении в бюджет РФ денежных средств в общей сумме 195950 рублей, а также в подрыве престижа и авторитета ФССП.

Так, 07.02.2018 ФИО2 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с П. штрафа, как вида наказания по делам об административных правонарушениях в сумме 500 рублей, в пользу взыскателя – <данные изъяты>, на основании постановления о назначения административного наказания № от 27.10.2017, вынесенного мировым судьей судебного участка № 4 Каменского судебного района Ростовской области.

12.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, ФИО2, находясь в помещении служебного кабинета № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> из иной личной заинтересованности, не желая должным образом исполнять свои обязанности, осознавая, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, желая создать видимость благополучия своей деятельности и достичь положительных результатов работы, в целях уменьшения количества остатка исполнительных производств, находящихся в его производстве, имея умысел на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, незаконно, при отсутствии фактической оплаты административного штрафа должником, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронного документа, постановление об окончании исполнительного производства №, после чего распечатал его на бумажном носителе, поставил свою подпись и печать, придав, таким образом, статус официального документа и приобщил к материалам указанного исполнительного производства.

Он же, действуя аналогичным способом, 06.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 08.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, продолжая 12.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, продолжая реализовывать преступный умысел с использованием служебного положения, 13.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут 19 февраля 2018 года, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 20.02.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании по следующим исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 29.06.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 02.10.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании исполнительных производств: №-ИП и №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 20.09.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административного штрафа должником, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронного документа, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, после чего распечатал его на бумажном носителе, поставил свою подпись и печать, придав, таким образом, статус официального документа и приобщил к материалам указанного исполнительного производства.

Он же, действуя аналогичным способом, 21.09.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 27.09.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 28.09.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 27.11.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП,№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 29.11.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 30.11.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании по следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 12.12.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании следующих исполнительных производств:№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП№-ИП, №-ИП, №-ИП,№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 17.12.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании по следующим исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Он же, действуя аналогичным способом, 21.12.2018, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, при отсутствии фактической оплаты административных штрафов должниками, путем использования служебного компьютера вынес в форме электронных документов, постановления об окончании по следующим исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, после чего распечатал их на бумажном носителе, поставил свои подписи и печать, придав, таким образом, статус официальных документов и приобщил к материалам указанных исполнительных производств.

Данные преступные деяния ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в не поступлении в бюджет Российской Федерации денежных средств в общей сумме 195 950 рублей, назначенных судом к оплате Ф., П., Ч., О.., Н., Пл., А., Ал., В., В.Н., Г., Ар., И., В.С., Д., Г., Э., У., К., Ш., Е., Иг., Ек., К.М., Б., М. и Ас. в качестве наказания за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в подрыве престижа и авторитета Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, ее дискредитации.

Действия ФИО2 органом предварительного расследования квалифицированы по части 2 статьи 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 настоящего кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства и по части 1 статьи 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, в чем свою вину он полностью признал.

Старший следователь СО по городу Донецк СУ СК РФ по Ростовской области ФИО1 в порядке статьи 446.2 УПК РФ обратился в суд с постановлением, согласованным с руководителем указанного следственного отдела, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, ссылаясь в обоснование на то, что в ходе расследования установлены все предусмотренные для этого статьей 76.2 УК РФ и статьей 25.1 УПК РФ основания.

В судебном заседании следователь свое ходатайство поддержал.

Подозреваемый ФИО2 заявил, что он согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При определении размера судебного штрафа просил учесть его имущественное положение.

Прокурор, а также защитник подозреваемого полагали, что имеются все законные основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2, предусмотренные статьей 76.2 УК РФ и статьей 25.1 УПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО2 впервые совершил преступления средней тяжести, предусмотренные частью 2 статьи 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 настоящего кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства и частью 1 статьи 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Выдвинутое в отношении него подозрение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Вред, причиненный преступлениями, ФИО2 заглажен полностью. Сам он согласен на прекращение в отношении него уголовного дела и назначение ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При таких обстоятельствах суд находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает положения части 1 статьи 104.5 УК РФ, согласно которой, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, а также принимает во внимание тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО2, который имеет достаточный ежемесячный доход, и полагает возможным назначить ему судебный штраф в размере 40 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 25.1 и 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить настоящее уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 292 и частью 1 статьи 285 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, который должен быть уплачен им самостоятельно в течение двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: <данные изъяты>, о чем не позже 10 дней после уплаты она должна предоставить соответствующие сведения судебному приставу-исполнителю по месту своего жительства.

Меру пресечения ФИО2 не избирать.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, настоящее постановление подлежит отмене с направлением материалов руководителю следственного органа для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Вещественные доказательства: (т.7 л.д.162-192) исполнительные производства, возвращенные в <адрес>, по вступлении постановления в законную силу, оставить в распоряжении указанного учреждения, заверенные копии служебных записок о поощрении за 2018 г. <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, приобщенные к материалам дела, по вступлении постановления в законную силу, хранить при материалах дела.

Копию данного постановления вручить подозреваемому, его защитнику, а также прокурору, следователю, возбудившему ходатайство, и судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, подозреваемый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство об этом может быть заявлено в течение 10 суток со дня вручения ему копии постановления, а в случае подачи апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, в тот же срок со дня вручения ему копий указанных представления или жалобы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ__________________