Решение № 2А-726/2019 2А-726/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-726/2019

Дело № 2а-726/2019

Поступило в суд 03.04.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 апреля 2019 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Цайбель О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок восемь лет с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>; 3) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 6.00.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы строгого режима. По постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение, для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания имел 1 дисциплинарное взыскание, 5 поощрений, на меры воспитательного характера реагирует.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования уточнила, просит установить административным надзор сроком на восемь лет с одновременным установлением ему указанных административных ограничений.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено следующее.

ФИО1 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был ранее судим приговором Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (с учетом изменений, внесенных постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на оставшийся срок отбывания наказания. (л.д.10)

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость не снята и не погашена.

Из характеристики (л.д.7) следует, что ФИО1 характеризуется положительно, на меры воспитательного характера реагирует.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО1, за время отбывания наказания, имеет 5 поощрений и 1 взыскание (л.д.8).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности ФИО1, его положительной характеристики, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика, его отрицательной характеристики за период отбывания наказания. При этом суд учитывает следующее.

Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 убывает по адресу: <адрес>, суд считает необходимым запретить ФИО1 выезд за пределы территории по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения – муниципальное образование <адрес>.

Устанавливая административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы ФИО1, соответствует целям административного надзора. Доказательств тому, что данный вид ограничения будет чрезмерным и нарушать права административного ответчика, в том числе будет нарушать его право на труд, не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьи 86 УК РФ, административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, срок административного надзора на срок 8 лет, соответствует требованиям закона и чрезмерным не является и способствуют предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы территории по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения – муниципального образования <адрес>;

- запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2019.

Судья /подпись/ А.А. Свирина