Решение № 2А-3668/2024 2А-3668/2024~М-2149/2024 М-2149/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-3668/2024

< >

№ 2а-3668/2024

УИД 35RS0001-01-2024-003354-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 г. г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кореник Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации об оспаривании действий, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, указав, что он, находясь под стражей по приговору Череповецкого городского суда от 20.09.2020, допрашивался в судебном заседании в Приморском районном суде города Санкт-Петербурга, где при выводе его в уборную использовалась служебная собака. Считает, что применение собаки было незаконно, носило чрезмерный характер усиления охраны. Также он находился в наручниках, застегнутых за спиной. Просит признать данные действия ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000,00 руб.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, дополнил, что от лая собаки у него разболелась голова.

В судебном заседании представители ответчиков ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, заинтересованного лица – Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не явились, извещены, представлены письменные возражения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (статья 3); каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17); никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21). При этом, согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

На основании пункта 6 части 1 статьи 21 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства, вы том числе для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

Согласно части 2 пунктов 3, 6 статьи 21 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства: средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания; служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи.

Порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений сотрудниками МВД России установлены Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденным приказом МВД России от 7 марта 2006 года N 140дсп (далее - Наставление).

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в постановлении от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

По правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО1 является лицом, осужденным приговором суда к наказанию в виде лишения свободы, осужден 20.09.2020 Череповецким городским судом Вологодской области, отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Поскольку на сегодняшний день ФИО1 продолжает отбывать наказание в виде лишения свободы, срок обращения в суд за присуждением компенсации ФИО1 не пропущен.

При этом, срок давности, предусмотренный ГК РФ, о взыскании компенсации морального вреда, ФИО1 не пропущен.

19.10.2021 ФИО1 конвоировался сотрудниками Полка охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приморский районный суд г. Санкт-Петербурга, где он допрашивался в качестве свидетеля. При этом в отношении него применялись специальные средства: наручники и специальная собака.

Суд не находит правовых оснований правовых оснований для признания действий ответчиков по применению указанных специальных средств незаконными, поскольку возможность использования сотрудниками полиции средства ограничения подвижности, служебной собаки при конвоировании осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, предусмотрена действующим законодательством, а доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца в результате указанных действий, возникновения каких-либо негативных последствий материалы административного дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации об оспаривании действий, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2024 г.

Судья < > Изюмова

< >