Решение № 2-792/2020 2-792/2020~М-464/2020 М-464/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-792/2020

Дело № ***

46RS0№ ***-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михайловского сельсовета *** Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Михайловского сельсовета *** Курской области обратилась в суд с иском с учетом уточнений и дополнений к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности МО «Михайловский сельсовет» *** Курской области на 7 земельных долей размером 6 га каждая, а всего в размере 42 га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:06:000000:52, расположенного по адресу: Курская область, ***, Михайловский сельсовет, АООТ «Железногорскагрохимсервис», требования мотивируя тем, что во исполнение Указа Президента РФ от **.**.** № *** «О регулировании земельных отношений и развитие аграрной реформы в России» постановления главы администрации Курской области от **.**.** № *** администрацией *** Курской области было вынесено постановление № *** от **.**.** «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» граждане, являющиеся работниками и пенсионерами АОЗТ «Михайловское» получили земельные доли. Впоследствии АОЗТ «Михайловское» было реорганизовано путем присоединения к АООТ «Железногорскагрохимсервис». На основании Постановления № *** от **.**.** был утвержден Список граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере в размере 6,0 га в земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, ***, Михайловский сельсовет, АООТ «Железногорсагрохимсервис». Однако с момента возникновения права собственности и до настоящего времени указанные собственники земельных долей скончались, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 При жизни вышеуказанные граждане никак не распорядились своими земельными долями, право собственности не зарегистрировали, не выражали намерений распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению. **.**.** был размещен список невостребованных долей на официальном сайте Администрации Михайловского сельсовета *** Курской области в сети «Интернет». В газете «Курская правда» № *** от **.**.** было опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания. Учитывая, что в установленный законом срок ни кто не заявил своих прав на спорные доли, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещалось надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО13., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона от **.**.** № *** – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными прописан в ст.12.1. вышеуказанного Федерального Закона.

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **.**.** №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что АОЗТ «Михайловское» было реорганизовано путем присоединения к АООТ «Железногорскагрохимсервис». На основании Постановления № *** от **.**.** был утвержден Список граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере в размере 6,0 га в земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, ***, Михайловский сельсовет, АООТ «Железногорсагрохимсервис».

На основании указанного постановления администрации *** Курской области района членам АООТ «Железногорскагрохимсервис» - собственникам земельных долей, в том числе и ФИО4,1928 г.р., ФИО51946 г.р., ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО71927 г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО91925 г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО121919 г.р., были выданы свидетельства на право собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, а именно: в размере 6 га каждому.

В судебном заседании так же установлено, что указанные собственники земельных долей умерли, что подтверждается справкой Михайловского сельсовета *** Курской области от **.**.**

Органами местного самоуправления Михайловского сельсовета *** Курской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список вошли невостребованные земельные доли (по 6 га) вышеперечисленных умерших лиц, которые своей земельной долей не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировали.

**.**.** был размещен список невостребованных долей на официальном сайте Администрации Михайловского сельсовета *** Курской области в сети «Интернет».

В газете «Курская правда» № *** от **.**.** было опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания. Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения по адресу: Курская область, ***, администрация Кармановского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Указанный список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Михайловского сельсовета на утверждение общему собранию собственников земельных долей.

Таким образом, органами местного самоуправления Михайловского сельсовета *** порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от **.**.** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", полностью соблюден.

Как следует из информации, представленной нотариусами ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 наследственные дела к имуществу ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18 1927г.р., ФИО71927 г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО121919 г.р., не открывались.

Как следует из наследственного дела к имуществу ФИО9, умершей **.**.** наследником является ФИО19 **.**.** г.р., которая впоследствии приняла наследство на земельную долю в АООТ «Железногорскагрохимсервис», площадью 6 га.

Как следует из наследственного дела к имуществу ФИО10, умершей **.**.** наследником является дочь ФИО20, **.**.** г.р., которая впоследствии приняла наследство на земельную долю в АООТ «Железногорскагрохимсервис», площадью 6 га.

Как следует из наследственного дела к имуществу ФИО4, умершей **.**.** наследником является внучка ФИО1, **.**.** г.р., которая приняла наследство, однако в состав наследственной массы земельная доля в АООТ «Железногорскагрохимсервис», площадью 6 га не вошла.

На земельные доли, принадлежащие: ФИО51946 г.р., ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО71927 г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО91925 г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО121919 г.р., на основании свидетельств на право собственности на землю, с момента опубликования администрацией Михайловского сельсовета извещения о созыве общего собрания собственников земельных долей, никто не претендовал, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Как следует из ст.284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от **.**.** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступивших в силу, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой III Федерального закона от №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В п.8 ст.12.1 Федерального закона от №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Михайловского сельсовета *** Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации Михайловского сельсовета *** Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности МО «Михайловский сельсовет» *** Курской области на 7 земельных долей размером 6 га каждая, а всего в размере 42 га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:06:000000:52, расположенного по адресу: Курская область, ***, Михайловский сельсовет, АООТ «Железногорскагрохимсервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Председательствующий: