Решение № 2-1160/2019 2-1160/2019~М-1100/2019 М-1100/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1160/2019

УИД: 11RS0002-01-2019-001797-98

Дело № 2 - 1160/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 21 августа 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Типнер О.Н.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании членом семьи.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является внучкой ФИО2, которая включена в список граждан на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, в связи с чем, получила уведомление о включении её в предварительный список получателей субсидии. Она зарегистрирована и проживает вместе с бабушкой, ведёт с ней общее хозяйство, следовательно, является членом её семьи.

Третьи лица администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее МО ГО «Воркута), Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (далее Минстрой Республики Коми) представили отзывы на исковое заявление, из которых следует, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 2019 год включена ФИО2 с датой постановки на учёт 28 июня 2016 г. по категории «инвалиды». Внучка ФИО2 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> 21 мая 2019 г., то есть после получения ФИО2 уведомления о включении в список граждан-получателей сертификатов выпуска 2019 года. Если ФИО1 не проживает совместно с ответчиком и не ведёт с ней общее хозяйство, она не может быть включена в состав семьи получателя сертификата (л.д. 34-35, 36-37).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что в 2012 года она поступила в горно-экономический колледж в г. Воркута и переехала жить к бабушке ФИО2 по адресу: <адрес>, так как ей было неудобно добираться из пос. Северный г. Воркуты до места учёбы, затем она поступила учиться в школу ДОСААФ и также продолжала проживать с бабушкой. Квартира, в которой они с бабушкой проживают является двухкомнатной, она и её мама ФИО4 проживают в маленькой комнате, а бабушка – в большой. Втроём они являются одной семьёй, ведут общее хозяйство, занимаются бытом, покупают продукты питания, готовят, она и мама помогают бабушке, поскольку по состоянию здоровья она не может проживать одна.

Ответчик в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объёме, дала объяснения о том, что вместе с ней по адресу: <адрес> проживают её дочь ФИО4 и внучка ФИО1, все вместе они ведут общее хозяйство. ФИО1 проживает в указанной квартире с момента поступления в колледж, то есть с 2012 года. Вместе с дочерью и внучкой они ведут совместное хозяйство, приобретают продукты питания, оплачивают коммунальные платежи, дочь и внучка занимаются уборкой в квартире, помогают ей, поскольку она по состоянию здоровья ограничена в возможностях обеспечивать себя. В квартире находятся вещи дочери и внучки, гигиенические принадлежности.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями согласилась в полном объёме и дала объяснения о том, что ФИО2 приходится ей матерью, а ФИО1 - дочерью. Все вместе они проживают в квартире по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, вместе занимаются уборкой в доме и приготовлением пищи.

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми, каждое, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, их представители просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 134, 135, 34-35, 36-37).

Соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц администрации МО ГО «Воркута», Минстроя Республики Коми, извещённых о времени и месте судебного разбирательства, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, ответчика, третьего лица ФИО1, показания свидетелей К., С., К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ) и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 (далее Правила).

В соответствии со ст.ст. 1, 5 Федерального закона № 125-ФЗ, жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Для целей Федерального закона № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. «з» п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

ФИО2 состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учёт 28 июня 2016 г. по категории «инвалиды»; признана участником Основного мероприятия и включена в резервный список граждан-получателей сертификатов на 2019 год по Республике Коми (л.д. 15, 42, 43-46).

В заявлении от 28 июня 2006 г. ФИО2 просила включить её и члена её семьи ФИО4 в состав участников подпрограммы (л.д. 40).

ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 20 марта 2007 г., согласно дополнительным соглашениям к которому от 17 января 2013 г. вместе с нанимателем в указанное жилое помещение вселяется ФИО4, от 16 мая 2019 г. - ФИО4 и ФИО1 (л.д. 7-14).

Из поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> 20 марта 2007 г. зарегистрирована ФИО2, с 2 февраля 2013 г. – её дочь ФИО4, с 21 мая 2019 г. – её внучка ФИО1 (л.д. 100-101).

Из копий свидетельства о рождении <...>, справки территориального отдела ЗАГС г. Воркуты о заключении брака № 111 от 3 февраля 2016 г., о расторжении брака <...>, свидетельства о заключении брака <...> следует, что ФИО5, <дата> года рождения является дочерью ФИО2, 27 ноября 1989 г. после заключения брака с ФИО6 ей присвоена фамилия ФИО6, которая после расторжения брака 26 апреля 1993 г. ею не изменялась, 24 февраля 1996 г. после заключения брака с ФИО7 ей присвоена фамилия ФИО8 (л.д. 71, 72, 73, 74).

Копией свидетельства о рождении ФИО1, <дата> года рождения подтверждается, что её матерью является ФИО4 (л.д. 69).

Таким образом, ФИО1 приходится ФИО2 внучкой.

Согласно справке ООО «Жилсервис» от 31 мая 2019 г. ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> 23 февраля 2001 г. по 19 августа 2003 г., снята с регистрационного учёта на адрес: <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства с 12 сентября 2003 г. по 21 мая 2019 г., снята с регистрационного учёта на адрес: <адрес> (л.д. 96).

Уведомлениями об отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, подтверждается отсутствие у ФИО2, ФИО4 и ФИО1 прав на объекты недвижимости (л.д. 111, 112, 145).

Как следует из заявления ФИО1 в ДОСААФ России г. Воркуты Республики Коми о зачислении её на курсы по подготовке от 13 января 2014 г. она указала, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д. 137).

По сведениям государственного профессионального образовательного учреждения «Воркутинский горно-экономический колледж» на момент учёбы ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 142).

Из амбулаторной карты № 655687 на имя ФИО1, поступившей из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская поликлиника» следует, что она оформлена 20 мая 2016 г. по адресу больного: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Г. показала, что она проживает по адресу: <адрес>, является соседкой ФИО2 с 2007 г. ФИО1 внучка ФИО2 проживает с бабушкой, в квартире у неё есть своя комната, там находятся её вещи на все сезоны. Когда она бывает в гостях у ФИО2 встречает там ФИО1, обычно она сидит за компьютером. ФИО1 помогает бабушке по дому, стирает, убирает квартиру (л.д. 123-124).

Свидетель С. в судебном заседании показал, что его жена ФИО4 и дочь ФИО1 живут одной семьёй с его тёщей ФИО2 по адресу: <адрес>. ФИО1 проживает в указанной квартире с момента поступления в горно-экономический колледж. Все вместе они покупают продукты, оплачивают коммунальные услуги.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.А. показала, что знает ФИО1 с 2010 года, они вместе учились в колледже, тогда и сейчас ФИО1 проживала и проживает вместе с бабушкой и мамой в квартире по адресу: <адрес>. В гостях у ФИО1 она бывает не реже одного раза в неделю, все вместе они пьют чай, иногда готовят еду. В квартире две комнаты, в маленькой проживают ФИО1 с мамой, в большой - бабушка. Вещи ФИО1 в основном находятся в маленькой комнате.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 последовательны, согласуются с объяснениями истца, ответчика, третьего лица ФИО4, а также письменными доказательствами по делу, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять им.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 вселена ФИО2 в квартиру по адресу: <адрес> качестве член её семьи, ведёт с ней общее хозяйство, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании членом семьи ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения членом семьи ФИО2, <дата> года рождения для включения в состав семьи гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (23 августа 2019 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.