Решение № 2А-553/2019 2А-553/2019~М-632/2019 М-632/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-553/2019

Дело № 2а-553/2019

64RS0018-01-2019-000797-52


Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Рот Л.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району (далее - ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с административным исковым заявлением к ФИО2, где просит установить дополнительные ограничения в отношении ответчика до окончания административного надзора: обязательная явка в отдел полиции на регистрацию 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Свои требования обосновывают тем, что 18.06.2019 года решением <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка в ОМВД России по Краснокутскому району для регистрации 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы Краснокутского района без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району. Решение вступило в законную силу 29.06.2019 года. С 30.07.2019 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Краснокутскому району под административным надзором. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. За 2019 год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных <адрес>: 23.08.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №, постановление №, постановление №).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он действительно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений. Возражает против установления ограничений –явки в отдел полиции 4 раза в месяц, так как проживает в селе <адрес>, которое находится в 3 км. от г.Красный Кут, работает у ИП «Симон», каждый день ходит на работу пешком, проживает с двумя нетрудоспособными лицами, за которыми необходим уход.

Прокурор Турдиалиев Т.Р. в судебном заседании заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 считает необходимым удовлетворить частично, отказав в обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18.06.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы территории Краснокутского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.08.2019 года № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он 08.08.2019 года в 23 часа 05 минут отсутствовал по месту жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.08.2019 года № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он 15.08.2019 года в 22 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.08.2019 года № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он 05.08.2019 года не явился на регистрацию в ОМВД РФ по Краснокутскому району.

Согласно представленной характеристики УУП отделения МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, сведений о привлечении его к административной ответственности за один год более двух раз, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит частично подлежащим удовлетворению заявление о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административным ограничением: запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Названное дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика является необходимыми и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым в удовлетворении требования об установлении ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц отказать, так как не находит оснований для этого. ФИО2 решением суда уже назначено обязательство являться в отдел полиции на регистрацию 2 раза в месяц. Указанную обязанность ФИО2 нарушил всего один раз. ФИО2 проживает в селе <адрес>, отдел полиции находится в г. Красный Кут. Прибытие в г. Красный Кут требует материальных затрат. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости явки ФИО2 в отдел полиции 4 раза в месяц, в судебном заседании не установлено.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> от 18 июня 2019 года административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания административного надзора: запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

В окончательной форме решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья: