Постановление № 5-69/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-69/2020




Дело № 5-69/2020

76RS0008-01-2020-000587-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Переславль-Залесский 3 апреля 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., переводчика <Р.>, при помощнике судьи Моисееве А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Жовлиева Бахтиёра Дилшод угли <персональные данные скрыты>, ранее привлекавшегося к административной,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 у., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

02.074.2020 г. в 14 час. 20 мин. сотрудникам УУП и ОВМ УМВД по Ярославской области на территории <адрес скрыт> Переславского района Ярославской области был выявлен гражданин Респ. Узбекистана ФИО1 у., который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, при этом было установлено, что он въехал на территорию РФ 15.02.2019 г., на миграционный учет по 15.05.2019 г. в г. Москве, 10.03.2019 г. получил патент <номер скрыт>, выданный ГУ УМВД России по Московской области со сроком действия до 10.03.2020 г., в дальнейшем в компетентные органы в установленном законом порядке за продлением срока пребывания не обращался, обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделал, с 11.03.2020 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что в России находился на заработках, продолжал проживать, так как приобрел у неизвестного ему лица за денежное вознаграждение Уведомление о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания, в соответствии с которым ему устанавливался срок пребывать в России, и по незнанию данного документа он посчитал достаточным..

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктов 1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, либо при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении №18811/2025 от 02.04.2020 г. (л.д.1), письменных объяснений ФИО1 у. (л.д.2) и его пояснений в судебном заседании, копией национального паспорта гражданина Респ. Узбекистан (л.д. 3-4), отрывной частью бланка уведомления иностранного гражданина о прибытии и патента (л.д.3) подтверждено, что ФИО1 у., являясь гражданином Респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ 15.02.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, данных о постановке его на миграционный учет нет, получил патент <номер скрыт>, выданный ГУ УМВД России по Московской области со сроком действия до 10.03.2020 г. В дальнейшем с 11.03.2020 г. ФИО1 у. патент не переоформлял, в связи чем действие патента прекратилось, ФИО1 у. утратил право пребывания в РФ, должен был с территории РФ выехать, но этого не сделал, за продлением срока пребывания в компетентные органы в установленном законом порядке не обращался. Имеющиеся у ФИО1 у. Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с которыми ему давалось право пребывания в Российской Федерации до 01.05.2020 г., являются незаконными, они не выдавались в установленном законом порядке, в них отсутствуют сведения об органе МВД России, ответственном за оформление, при том сам ФИО1 у. подтверждает их незаконное приобретение у неустановленного лица за денежное вознаграждение, в связи с чем регистрация ФИО1 у. по адресу: <адрес скрыт>, не соответствует действительности, и такие Уведомления не подтверждают законность пребывания ФИО1 у. в РФ на период указанного в них срока. В связи с изложенным судья признает подтвержденным, что ФИО1 у. нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 11.03.2020 г. находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 у. действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания ФИО1 у. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у., его имущественное и семейное положение и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 у. правонарушения, небольшой срок нахождения на территории РФ, наличие собственных средств для выезда из РФ и готовность выехать самостоятельно, судья считает возможным применить к ФИО1 у. административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Жовлиева Бахтиёра Дилшод угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шашкин Д.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ