Решение № 12-15/2019 12-438/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019


РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Сарсенбековой А.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

должностного лица – главного эксперта-специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга о 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 19 февраля 2018 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подана жалоба, в которой она выражает несогласие с постановлением мирового судьи от 19 февраля 2018 года, поскольку о дате рассмотрения дела не была извещена, штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ выплачен в полном объеме. В связи с этим просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснив, что о вынесенном должностным лицом постановлении, которым ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей, она узнала лишь в ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления не получала, штраф в настоящее время оплатила в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что о рассмотрении дела мировым судьей 19 февраля 2018 года она не была извещена надлежащим образом, в связи с чем участия в судебном заседании не принимала. Просила постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 просил постановление мирового судьи от 19 февраля 2018 года оставить без изменения, поскольку оно является законным и обоснованным, так как ФИО2 не уплатила в установленный КоАП РФ срок штраф по постановлению должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив доводы жалобы и, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 постановлением исполняющего обязанности руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.

Копия постановления была направлена ФИО2 по месту ее жительства: <адрес>, но вручена не была, и конверт возвращен должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения».

В силу пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В связи с этим постановление исполняющего обязанности руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО2 обязана была уплатить штраф в сумме 15 000 рублей, назначенный по вышеуказанному постановлению, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный законом срок ФИО2 сумму штрафа не оплатила, то постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 19 февраля 2018 года обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что о рассмотрении дела мировым судьей она не была извещена надлежащим образом, являются несостоятельными.

Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в ст. 25.15 КоАП РФ, которой предусмотрено, что их извещение или вызов в суд осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как следует из материалов дела, судебная повестка о рассмотрении дела 19 февраля 2018 года направлялась ФИО2 по месту ее проживания: <адрес>. Данный адрес также указан и в протоколе об административном правонарушении.

Поскольку конверт с судебной повесткой возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения», то в силу вышеизложенного мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 19 февраля 2018 года не имеется.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, а также требований ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга Мельникова Ю.А. от 19 февраля 2018 года в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Оренбургский областной суд.

Судья Центрального районного суда

г. Оренбурга Р.Т. Чувашаева