Решение № 2-1003/2017 2-1003/2017~М-802/2017 М-802/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1003/2017

Дело № 2-1003/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на гараж № и гараж №, расположенный в ГСЭК <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №. Согласно положениям ст.14 вступившего в силу с 2017 года Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для выполнения вышеуказанных положений об осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости было подано заявление в орган кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № о приостановлении осуществления кадастрового учета по результатам проверки в отношении гаража № в связи с тем, что: - в нарушение п.20 Требований (Требования к подготовке технического плана, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»), сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав Приложения; - в нарушение п.2 ч.1 ст.26 Закона, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет обратилось ненадлежащее лицо; - в представленном с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости электронном техническом плане содержатся противоречивые сведения в части указания характеристик земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно заключению кадастрового инженера, имеющегося в техническом плане, данный технический план подготовлен в результате кадастровых работ в отношении объекта недвижимого имущества – нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <...>. Указанный выше объект находится в кадастровом квартале №. Гараж принадлежит заказчику на основании заочного решения Каширского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о постановке на государственный кадастровый учет обращалась ФИО3, представитель ФИО2 по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства. В техническом плане здания (гаража), указано местоположение объекта недвижимости (адрес): <адрес>, указан номер кадастрового квартала №. Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию не препятствуют признанию права собственности на спорные объекты недвижимости. Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отмечено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости. При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: - собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение (ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ). Уведомление филиала ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении действий от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют выводам решения Каширского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ препятствует истцу в осуществлении его прав и законных интересов. Просит обязать ответчика осуществить кадастровый учет объекта недвижимости - гаража № в ГСЭК <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № (л.д.6-8).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме. Просила иск удовлетворить

Ответчик - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Заочным решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: кадастровый квартал №, площадью 31,2 кв.м., площадью застройки 32,5 кв.м., материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, координаты характерных точек здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты,

Х
м

Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура(Mt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: кадастровый квартал №, площадью 35,6 кв.м., площадью застройки 37,1 кв.м., материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, координаты характерных точек здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты,

Х
м

Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура(Mt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав следует, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом II Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943 выявлено: - в нарушение п. 20 Требований, сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013г. технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав приложения; - в нарушение п.2 ч.1 ст.26 Закона, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости обратилось ненадлежащее лицо; - в представленном с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости электронном техническом плане содержатся противоречивые сведения в части указания кадастрового номера земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости, со сведениями содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 1 и 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Одним из необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документом является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ст. 24 Федерального закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

На основании п. 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Ввиду отсутствия указанных документов, сведения об объекте недвижимости в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 указаны на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем здания ФИО2

В соответствии с п. 2 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства (далее - объект недвижимости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выводы Управления Росреестра по Московской области в уведомлении за № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав спорного объекта недвижимости, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж истцом ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области была представлена надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются все необходимые сведения для осуществления кадастрового учета, и технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО1

Решение Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и подлежит исполнению.

У ответчика отсутствовали правовые основания для отказа заявителю ФИО2 в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить кадастровый учет объекта недвижимости - гаража № в ГСК <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева