Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-1/382/2017 М-1/382/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Дело № 2а-408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Ю.И.,

с участием:

помощника прокурора Павловского района Пономарева Д.А.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Павловскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к Милопуло <ФИО>1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

врио начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО2, сроком на 2 года и административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либор местом пребывания поднадзорного с 23-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы Павловского муниципального района без уведомления ОМВД по Павловскому району.

В своем административном исковом заявлении врио начальника отдела МВД России по Воронежской области ссылается на то, что Милопуло <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., ранее судим 27.05.2013 года Павловским районным судом по п. в ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, 13.08.2013 г. Павловским районным судом по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, 27.12.2013 года Павловским районным судом по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70, 74 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Павловского районного суда от 27.05.2013 года, всего к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.02.2016 г. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную либо не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений.

В 2017 году привлекался к административной ответственности: 20.02.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.06.2017г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, им не обжаловались и не оспаривались.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО1, поддержала заявленные исковые требования по вышеуказанным основаниям и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и установить административные ограничения, указанные в заявлении. Указала, что ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о его нежелании становиться на путь исправления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признал обоснованность административного иска. Совершение административных правонарушений не оспаривал, но пояснил, что 20 февраля 2017 года находился в состоянии алкогольного опьянения в связи с рождением сына и был задержан сотрудниками полиции, когда шел в жене в больницу чтобы поздравить её с рождением сына. Не возражал против установления административного надзора, но просил уменьшить его до одного года.

В своем заключении прокурор Пономарев Д.А., полагает исковое административное заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Павловским районным судом Воронежской области 27.05.2013 года по п. в ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, 13.08.2013 г. Павловским районным судом по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, 27.12.2013 года Павловским районным судом по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70, 74 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Павловского районного суда от 27.05.2013 года, всего к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.02.2016г. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. (л.д.5-17).

Таким образом, ФИО2, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая на момент обращения в суд в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.02.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.06.2017г. по ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ. (л.д. 18, 20).

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Павловскому району лейтенанта полиции ФИО3, усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, в 2017 г. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. (л.д. 29)

Согласно характеристики главы Елизаветовского сельского поселения, Милопуло <ФИО>1 зарегистрирован на территории Елизаветовского сельского поселения с 31.01.2003 г. Был осужден в 2013 г. За время проживания в администрацию жалобы со стороны соседей и жителей села не поступали. (л.д. 30)

Согласно справок БУЗ «Павловская РБ» от 02.08.2017 года ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете при Павловской поликлинике с диагнозом: <данные изъяты>; на учете в психиатрическом кабинете не состоит, не состоял. (л.д. 25-26).

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ ГПК РФ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Справкой о составе семьи подтверждено, что Милопуло <ФИО>2, родился <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 28)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2017 года, ФИО2 был задержан сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения 20.02.2017 года в 14 часов 40 минут возле дома №5 микрорайона Гранитный города Павловск Воронежской области. (л.д. 18)

Таким образом, ФИО2, имея непогашенные и не снятые судимости, совершил два административных правонарушения, поэтому суд находит заявленный административный иск врио начальника ОМВД России по Павловскому району об установлении административного надзора и административных ограничений, законным, обоснованным. Однако, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни ФИО2, принимая во внимание, что первое правонарушение он совершил в день рождения сына – <ДД.ММ.ГГГГ>, суд считает, что административные исковые требования в части установлении административного надзора подлежат удовлетворению частично, на срок 1 (один) год.

С учетом всех фактических обстоятельств дела и данных о личности административного ответчика, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд считает, что требования об установлении административных ограничений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление врио отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к Милопуло <ФИО>1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить Милопуло <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить Милопуло <ФИО>1 ограничения:

- явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел,

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либор местом пребывания поднадзорного с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением выхода на работу.

- запрет выезда за пределы Павловского муниципального района Воронежской области без уведомления ОМВД по Павловскому району.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.И. Шевцов