Решение № 2А-38/2017 2А-38/2017(2А-752/2016;)~М-702/2016 2А-752/2016 М-702/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-38/2017

Дело №2а-38/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Зайцевой Л.А.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л :

МИФНС России №2 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 850 руб. В обоснование заявленных требований указано, что в силу п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица с 15.09.2015 г. производится в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 г. № 103-ФЗ «О внесении изменений в административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные дательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном 11.1 КАС РФ. В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской было принято определение об отмене судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1 В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области в порядке п.3 ст.48 НК РФ обращается в Бежецкий городской суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу с ФИО1 В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. На основании ст.363 гл.28 «Транспортный налог» НК РФ, ст. 2 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-30 (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ, установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст.358 НК РФ являются объектом налогообложения, а именно:

Государственный регистрационный знак

Марка ТС

Мощность двигателя

Дата возникновения собственности

Дата отчуждения

№
<данные изъяты>

85

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица с 15.09.2015 г. производится в соответствии с КАС РФ. В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении дебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном главой 11.1 КАС РФ. Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено почтой налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Расчет налога содержится в налоговом уведомлении. В соответствии со статьей 52 НК РФ налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ в его адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказной корреспонденцией требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №. Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. В соответствии со статьей 125 КАС РФ в ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного ответчика административное исковое заявление вместе с документами заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что налоговая инспекция его о наличии недоимки по налогу не извещала, он об этом не знал. До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес>, далее с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в <адрес>. После этого выехал <адрес> и был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес><адрес>. Налогового уведомления и требования об уплате налога он не получал. С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> он не проживал.

Выслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.363 п.3 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Пунктами 2, 6 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> на него с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № мощностью 85 л/с (л.д.7).

Налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 850 руб. было направлено ФИО1 административным истцом заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Поскольку после направления налогоплательщику налогового уведомления о необходимости уплаты транспортного налога у истца не было сведений об его уплате, административным истцом ФИО1 заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Учитывая, что данное требование в установленный срок исполнено не было, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в ДД.ММ.ГГГГ в суд было направлено заявление о вынесение судебного приказа.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в шестимесячный срок налоговой инспекцией в суд было направлено административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что согласно материалам дела налоговое уведомление и требование об уплате налога направлялось налоговой инспекцией ему по адресу: <адрес>, однако по данному адресу он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией его паспорта. Указанные налоговое уведомление и требование об уплате налога он не получал.

Как видно из материалов дела, налоговое уведомление о необходимости уплаты налога и требование об уплате налога направлялись ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу: <адрес> соответственно в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно представленным суду административным ответчиком паспортным данным, по указанному выше адресу ФИО1 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован этого же числа по новому адресу <адрес>, где был зарегистрирован по ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил суду ФИО1 на момент направления налогового уведомления и требования об уплате налога по адресу: <адрес>, он там не проживал, а потому был лишен возможности получить указанную корреспонденцию.

Допущенные налоговой инспекцией нарушения в направлении административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога по не надлежащему адресу, по мнению суда, являются существенными, что позволяет сделать вывод о неполучении их административным ответчиком, что лишило ФИО1 возможности на своевременную уплату недоимки по транспортному налогу. В связи с чем, в удовлетворении заявленных административных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в административных исковых требованиях к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 850 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2017 года.