Решение № 12-338/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-338/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – <ФИО>1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-338/2020 по жалобе защитника директора ООО «ХХХ» ФИО2 – <ФИО>1 на постановление мирового судьи по 9-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска <ФИО>2 от 03.03.2020 по делу №5-256/2020 директор Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, защитник директора ООО «ХХХ» ФИО2 – <ФИО>1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с жалобой, указав в ее обоснование на то, что вынесенное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, поскольку в действиях ФИО2 отсутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25.08.2020 года постановление <номер> заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска <ФИО>3 от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2 отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 13.10.2020 года в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ защитнику директора ООО «ХХХ» ФИО2 – <ФИО>1 восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска от 03.03.2020 года.

В судебное заседание директор ООО «ХХХ» ФИО2, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился по неизвестным суду причинам, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие директора ООО «ХХХ» ФИО2, с участием его защитника <ФИО>1

В судебном заседании защитник <ФИО>1 поддержал доводы жалобы об отмене постановления от 03.03.2020 года в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2, настаивал на её удовлетворении.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи, выслушав объяснения защитника директора ООО «ХХХ» ФИО2 - <ФИО>1, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи от 03.03.2020 г. – подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела судьёй установлено, что постановлением заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 12.09.2019 <номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.25 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Учитывая то, что постановлением <номер> заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 12.09.2019 директор ООО «ХХХ» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб., постановление <номер> от 12.09.2019 не обжаловалось и вступило в законную силу 01.10.2019; ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа ФИО2 не заявлял; данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 оплатил штраф в размере 20000 рублей по постановлению <номер> от 12.09.2019 в срок до 02.12.2019, в материалах дела не имеется, мировой судья постановлением от 03.03.2020 по делу №5-256/2020 признал директора ООО «ХХХ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы установлено, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25.08.2020 года, вступившим в законную силу 08.09.2020, постановление <номер> заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска <ФИО>3 от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2 отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно п.1, 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учётом установленных по делу обстоятельств, поскольку постановление <номер> заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска <ФИО>3 от 12.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2 отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, судья находит, что принятое постановление мирового судьи от 03.03.2020 г. не отвечает требованиям законности, установленным статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, в связи с чем, на основании части 1 пункта 3 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях директора ООО «ХХХ» ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника директора ООО «ХХХ» ФИО2 – <ФИО>1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи по 9-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ХХХ» ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Т.М. Смертина