Решение № 2-299/2017 2-299/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-299/2017

Дело 2-299/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Полтавского района Омской области к территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании ФИО1 утратившим право собственности на земельную долю и признании права собственности на нее за Соловьевским сельским поселением,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с указанным иском. В обоснование требований указал, что собственник земельной доли ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и после его смерти наследственное дело не заводилось. Земельная доля последней была признана невостребованной.

В судебном заседании истец - прокурор района Голев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица – представитель Соловьевского сельского поселения администрации Полтавского муниципального района Омской области ФИО2 согласилась с требованиями прокурора района.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 05.12.1994 директором акционерного общества «Соловьевское» (далее – АО «Соловьевское») ФИО3 на имя главы администрации Полтавского района вынесено ходатайство на выдачу свидетельства на право собственности на земельную долю акционерам АО «Соловьевское» согласно прилагаемому списку. Постановлением Главы администрации Полтавского района от 31.01.1995 № 29 в собственность членов акционерного общества «Соловьевское» были переданы сельхозугодия площадью 21 га в расчете на одного работника.

При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный в Полтавском районе Омской области в границах Соловьевского сельского поселения, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден постановлением Главы администрации Полтавского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с кадастровым паспортом о земельном участке с кадастровым номером № в качестве участника общей долевой собственности указан ФИО1, имеющий право на земельную долю площадью 21 га.

Как следует из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом, осуществляющего свою деятельность на территории Полтавского нотариального округа Омской области, наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

Администрацией Соловьевского сельского поселения в очередном выпуске районной газеты «Заря» от 27.01.2017 № 3 (9403) размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который, в том числе, включена земельная доля, правообладателем которой является ФИО1

В очередном выпуске газеты «Заря» от 14.04.2017 № 14 (9414) администрацией Соловьевского сельского поселения размещена информация о проведении 25.05.2017 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей не явился, до настоящего времени решение по вопросу об указанной невостребованной земельной доли общим собранием не принято.

Постановлением главы Соловьевского сельского поселения от 25.05.2017 № 41 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:82 за правообладателем ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, ни ФИО1, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администраций Соловьевского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной.

Положениями ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Администрацией Соловьевского сельского поселения заявление в суд о признании права собственности поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую собственнику, не направлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи со смертью ФИО1, отсутствием наследников последнего, принявших спорное имущество, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, п. 5.35 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» является Территориальное управление Росимущества в Омской области, как орган, принимающий выморочное имущество.

Рассмотрение требований истца обусловлено необходимостью защиты интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное неиспользование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право собственности на земельную долю площадью 21 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Соловьевского сельского поселения.

Признать право муниципальной собственности Соловьевского сельского поселения Полтавского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 21 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в границах Соловьевского сельского поселения, собственником которой являлся ФИО1

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение месяца.

Председательствующий: А.К. Абилов