Решение № 2А-612/2025 2А-79/2026 2А-79/2026(2А-612/2025;)~М-511/2025 М-511/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-612/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Березово 22 января 2026 года

Березовский районный суд ФИО3-<адрес> - Югры в составе председательствующего судьи ФИО10 с участием представителя административного истца ФИО2 <адрес> ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя административных ответчиков Муниципального казенного учреждения Совет депутатов городского поселения Игрим, Муниципального казенного учреждения ФИО2 городского поселения Игрим ФИО6, действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ №, №, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению Администрации Березовского района к Муниципальному казенному учреждению Совет депутатов городского поселения Игрим, Муниципальному казенному учреждению Администрация городского поселения Игрим о признании решения незаконным, возложении обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Березовского района обратилась в суд с административным исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Совет депутатов городского поселения Игрим (далее - Совет депутатов гп. Игрим), Муниципальному казенному учреждению Администрация городского поселения Игрим (далее - Администрация гп. Игрим) о признании незаконным протокольного решения очередного пятнадцатого заседания Совета депутатов гп. Игрим пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании представленного перечня передаваемого имущества - площадки временного накопления отходов в гп. Игрим в собственность муниципального образования гп. Игрим Березовского района; возложении обязанности на Совет депутатов гп. Игрим, Администрация гп. Игрим Березовского района принять действенные меры, направленные на безвозмездное принятия имущества, входящего в состав казны муниципального образования Березовский район, - площадки временного накопления отходов в гп. Игрим, в собственность муниципального образования гп. Игрим Березовского района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований административный истец указал, что распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 21.10.2016 № 559-рп «О территориальной схеме обращения с отходами в ХМАО-Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства ХМАО-Югры» на территории Березовского района предусмотрено строительство площадок временного накопления отходов, в том числе в гп. Игрим. В целях реализации указанных полномочий между Администрацией гп. Игрим и Администрацией Березовского района 28.10.2019 было заключено соглашение № 84/19-с «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления гп. Игрим по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления ФИО2 <адрес> на 2019-2020 годы» в части создания и содержания площадки накопления твердых коммунальных отходов. Срок действия соглашения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № площадка накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим была создана и обустроена, что подтверждается актом приемки окоченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р площадка накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования Березовский район. Срок действия соглашения № не продлевался, в связи с чем, срок осуществления полномочий органов местного самоуправления гп. Игрим по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления Березовского района истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием срока действия указанного соглашения и в целях исполнения Администрацией гп. Игрим полномочий по содержанию площадки накопления твердых коммунальных отходов Администрацией Березовского района было подготовлено и направлено в адрес гп. Игрим для согласования предложение от 10.03.2022 № 212 о подлежащем передаче в собственность городского поселения имуществе - площадки временного накопления отходов в гп. Игрим. Согласно выписке из протокола заседания Совета депутатов гп. Игрим четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании представленного перечня передаваемого имущества отказано. За период с 2022 года по настоящее время Администрацией Березовского района в адрес гп. Игрим неоднократно направлялись указанные предложения, которые Советом депутатов гп. Игрим оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Березовского района вновь направлено предложение о подлежащем передаче в собственность гп. Игрим имуществе, в том числе площадки временного накопления отходов в гп. Игрим, которое в соответствии с протоколом заседания Совета депутатов гп. Игрим пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без удовлетворения. В соответствии с требованиями Порядка управления и ФИО8 имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского района, без согласования представительным органом поселения представленного перечня передаваемого имущества осуществить передачу площадки накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим в собственность гп. Игрим не представляется возможным. Отказ Совета депутатов гп. Игрим, изложенный в протокольном решении от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушает права и законные интересы административного истца, который вынужден принимать меры к сохранности оборудования площадки, то есть осуществлять мероприятия, не связанные с исполнением полномочий муниципального района. Кроме того, решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию Березовского района возложена обязанность по передаче площадки накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим в собственность гп. Игрим в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой судебных приставов по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство №-ИП по принудительному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Березовским районным судом ХМАО-Югры по делу №а-154/2023. Однако по настоящее время гп. Игрим отказывается от принятия площадки накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим в собственность городского поселения.

В возражениях административные ответчики Совет депутатов гп. Игрим, Администрация гп. Игрим с требованиями административного истца не согласились и указали, что Советом депутатов гп. Игрим решение о согласовании предложений о разграничении имущества Березовского района, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим, а именно площадки временного накопления отходов, не принято, поскольку ввод в эксплуатацию указанной площадки, планируемый ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлен. Сохранность оборудования, необходимого для полноценного функционирования площадки, не соблюдена, что привело к его утере. Внешнее и внутреннее освещение, кабель для линии отсутствуют. Прессы не соответствуют техническим нормам. Отсутствует подъездная дорога в твердом или щебеночном исполнении, подводная линия электропередач. Для принятия указанной площадки в собственность Администрации гп. Игрим требуется проведение восстановительных работ для приведения данной площадки в нормативное состояние согласно требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований, что повлечет за собой увеличение расходной части бюджета гп. Игрим. Администрация как орган местного самоуправления осуществляет управленческие функции в пределах сметы, утвержденной решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Выделение ассигнований на дополнительные обязательства, непредвиденно возникшие в течение года, возможно только путем увеличения существующих расходов бюджета с обязательным определением источников дополнительного финансирования либо путем сокращения ассигнований по уже имеющимся расходным статьям. В бюджете на 2027-2028 гг. финансирование на мероприятия по проведению восстановительных работ не предусмотрено, в связи с чем, дополнительные расходы могут обеспечиваться перераспределением денежных средств в рамках общей суммы бюджета, что повлечет сокращение расходов на социально-значимые мероприятия. Кроме того, для эксплуатации площадки временного накопления отходов в гп. Игрим потребуется создание дополнительных рабочих мест. Отсутствие необходимого финансирования препятствует принятию площадки временного накопления отходов в муниципальную собственность, а в случае принятия площадки в муниципальную собственность свидетельствует о невозможности ее функционирования. Отмечали, что строительство площадки временного накопления отходов осуществлялось за счет средств бюджета муниципального района, в связи с чем, содержание данной площадки должно осуществляться администраций муниципального района.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержала административный иск, считает, что обжалуемым протокольным решением нарушаются права и законные интересы Администрации Березовского района, которая вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию площадки временного накопления отходов, расположенной в гп. Игрим, а также ответственность за неисполнение решения Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административных ответчиков Совета депутатов гп. Игрим, Администрации гп. Игрим ФИО6 возражала против исковых требований, поскольку спорная площадка временного накопления отходов находится в непригодном для эксплуатации состоянии, сохранность оборудования не обеспечена, проведение восстановительных работ повлечет необходимость дополнительного финансирования.

Представители заинтересованных лиц АО «Югра-Экология», Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

Судом принято решение о продолжении заседания в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц, поскольку неявка указанных лиц признана неуважительной, решение об обязательном участии указанных сторон не принято.

Судья, выслушав представителей административного истца и административных ответчиков, изучив материалы административного дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из статьи 42 Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Из пунктов 1, 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

ФИО3-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О территориальной схеме обращения с отходами в ФИО3-<адрес> - Югре и признании утратившими силу некоторых ФИО3-<адрес> - Югры» на территории ФИО2 <адрес> предусмотрено строительство площадок временного накопления отходов, в том числе в гп. Игрим.

Согласно пункту 28 Правил организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в ФИО3-<адрес> - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением ФИО3-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 229-П ответственность за создание, обустройство и содержание площадки временного накопления твердых коммунальных отходов несет глава муниципального образования автономного округа.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Березовского района и Администрацией гп. Игрим в целях обеспечения более эффективного решения вопросов местного значения, социально-экономического развития района и поселения заключено соглашение №-с о передаче полномочий органов местного самоуправления гп. Игрим по участию в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов в части создания и содержания мест накопления твердых коммунальных отходов органам местного самоуправления ФИО2 <адрес> (л.д. 20-21).

В соответствии с пунктом 6.2 указанное соглашение заключено на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского района, утвержденным решением Думы Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком формирования, учета и управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования Березовского района, утвержденным постановлением Администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании исполненного муниципального контракта на выполнение работ по обустройству площадок временного накопления отходов в гп. Игрим Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, площадка временного накопления отходов в гп. Игрим стоимостью 24 671 735 руб. 43 коп., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 86:05:0326004:20, включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования Березовский район (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Березовского района в адрес главы гп. Игрим направлено предложение о рассмотрении на очередном заседании Совета депутатов гп. Игрим вопроса о разграничении имущества Березовского района, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим, - площадки временного накопления отходов для решения вопросов местного значения (л.д. 25-26).

Согласно выписке из протокола двадцать пятого заседания Совета Депутатов гп. Игрим четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № решение по предложению муниципального образования Березовского района о передаче в собственность Администрации гп. Игрим площадки временного накопления отходов не принято (л.д. 28-29).

Согласно письмам заместителя главы Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ площадка временного накопления отходов в гп. Игрим была обустроена подрядчиком и принята по акту приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, в эксплуатацию не вводилась, в связи с отсутствием финансовой возможности бюджета Березовского района по содержанию и эксплуатации (л.д. 72-73).

Решением ФИО2 районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора ФИО2 <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворено. Признано незаконным бездействие ФИО2 <адрес> по передаче площадки временного накопления отходов в гп. Игрим в собственность муниципального образования гп. Игрим; на ФИО2 <адрес> возложена обязанность по передаче площадки временного накопления отходов в гп. Игрим в собственность муниципального образования гп. Игрим в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ФИО2 <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Березовский районным судом (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> в адрес главы гп. Игрим вновь направлено предложение о рассмотрении на очередном заседании Совета депутатов гп. Игрим вопроса о разграничении имущества ФИО2 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим, в том числе, площадки временного накопления отходов, расположенной в гп. Игрим ФИО2 <адрес>, для решения вопросов местного значения (л.д. 30-31).

Согласно протоколу очередного пятнадцатого заседания Совета Депутатов гп. Игрим пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № решение по предложению муниципального образования ФИО2 <адрес> о передаче в собственность ФИО2 гп. Игрим площадки временного накопления отходов не принято, поскольку площадка находится в непригодном для использования по назначению состоянии (л.д. 33-34).

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 1, частью 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определена основная задача административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свободы и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с требованиями частей 6, 7 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

Оспаривая протокольное решение Совета депутатов гп. Игрим от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец ссылается на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФИО3-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О территориальной схеме обращения с отходами в ФИО3-<адрес> – Югре и признании утратившими силу некоторых ФИО3-<адрес> - Югры», а также на то, что без согласования представительным органом городского поселения представленного перечня передаваемого имущества осуществить передачу площадки накопления твердых коммунальных отходов в гп. Игрим в собственность гп. Игрим не представляется возможным, в связи с чем, административный истец вынужден принимать меры к сохранности оборудования площадки, то есть осуществлять мероприятия, не связанные с исполнением полномочий муниципального района.

Законом ФИО3-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 170-оз «О порядке передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых входят поселения» предусмотрено, что разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами ФИО3-<адрес> - Югры, принимаемыми ФИО3-<адрес> - Югры или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти ФИО3-<адрес> - Югры по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований ФИО3-<адрес> - Югры (статья 1).

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют подготовку проекта решения представительного органа муниципального района, в который входят перечни имущества, подлежащего передаче.

Указанные перечни направляются в соответствующие поселения для согласования. Представительный орган поселения принимает одно из двух видов решений: о согласовании представленного перечня передаваемого имущества; о внесении изменений в представленный перечень передаваемого имущества.

Решение о внесении изменений в представленный перечень передаваемого имущества направляется в органы местного самоуправления муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района направляют уточненные и доработанные перечни в представительный орган поселения для принятия решения о согласовании перечня передаваемого имущества.

Представительный орган поселения направляет решение о согласовании представленного перечня передаваемого имущества в органы местного самоуправления муниципального района.

На основании решений поселений о согласовании представленных перечней передаваемого имущества представительный орган муниципального района принимает решение об утверждении предложений о разграничении имущества, которое направляется в ФИО3-<адрес> - Югры или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти ФИО3-<адрес> - Югры в печатном варианте (в прошнурованном и пронумерованном виде) и на электронном носителе. К решению представительного органа муниципального района прилагаются также решения поселений о согласовании перечней передаваемого имущества. Кроме указанных документов орган, принимающий правовой акт о разграничении имущества, может запросить у органов местного самоуправления муниципальных образований ФИО3-<адрес> - Югры иные документы (статья 2).

Право собственности поселений на передаваемое имущество возникает с момента вступления в силу правовых актов ФИО3-<адрес> - Югры или уполномоченного им исполнительного органа государственной власти ФИО3-<адрес> - Югры о разграничении имущества (статья 3).

С учетом указанных норм, согласование представленного перечня передаваемого имущества производится решением представительного органа муниципального образования, которым является Совет депутатов гп. Игрим, и который может принять одно из двух видов решений: о согласовании представленного перечня передаваемого имущества или о внесении изменений в представленный перечень передаваемого имущества.

Согласно протоколу очередного пятнадцатого заседания Совета депутатов гп. Игрим пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № решение о согласовании предложения о разграничении имущества ФИО2 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим не принято, в связи с чем, требования административного истца о признании решения об отказе в согласовании предложения о разграничении имущества ФИО2 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим, не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, непринятие в течение длительного времени представительным органом гп. Игрим решения о согласовании предложения о разграничении имущества ФИО2 <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность гп. Игрим и непринятие мер, направленных на принятие площадки временного хранения отходов в гп. Игрим, приводит к нарушению прав административного истца, который вынужден осуществлять мероприятия, не связанные с исполнением полномочий муниципального района, а также нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, что свидетельствует о наличии предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ совокупности условий для удовлетворения административного иска в части возложения обязанности на административных ответчиков принять действенные меры, направленные на безвозмездное принятие площадки временного хранения отходов в собственность муниципального образования гп. Игрим.

Кроме того, решением ФИО2 районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие ФИО2 <адрес> по передаче площадки временного накопления отходов в гп. Игрим в собственность муниципального образования гп. Игрим, на ФИО2 <адрес> возложена обязанность по передаче площадки временного накопления отходов в гп. Игрим в собственность муниципального образования гп. Игрим в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, разрешая спор, суд исходит из того, что непринятие административными ответчиками площадки временного накопления отходов в муниципальную собственность гп. Игрим нарушает права административного истца, жителей городского поселения и препятствует исполнению решения ФИО2 районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обращения в суд, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФИО2 <адрес> не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Совет депутатов гп. Игрим, ФИО2 гп. Игрим ФИО2 <адрес> принять действенные меры, направленные на безвозмездное принятие спорного имущества в собственность муниципального образования гп. Игрим.

Ссылка административных ответчиков на соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов гп. Игрим ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с, а также доводы о том, что для содержания площадки временного накопления отходов требуется финансирование, не являются основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований в части возложения обязанности принять действенные меры, направленные на безвозмездное принятие спорного имущества в собственность муниципального образования гп. Игрим.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Администрации Березовского района к Муниципальному казенному учреждению Совет депутатов городского поселения Игрим, Муниципальному казенному учреждению Администрация городского поселения Игрим о признании решения незаконным, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение Совет депутатов городского поселения Игрим, Муниципальное казенное учреждение ФИО2 городского поселения Игрим ФИО2 <адрес> обязанность принять действенные меры, направленные на безвозмездное принятия имущества, входящего в состав казны муниципального образования <адрес> - площадки временного накопления отходов в городском поселении Игрим, в собственность муниципального образования городское поселение Игрим ФИО2 <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда ФИО3-<адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО11



Суд:

Березовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Администрация Березовского района (подробнее)

Ответчики:

МКУ Администрация г.п. Игрим (подробнее)
МКУ Совет депутатов г.п. Игрим (подробнее)

Иные лица:

АО "Югра-Экология" (подробнее)
Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (подробнее)

Судьи дела:

Воробьева Т.О. (судья) (подробнее)