Решение № 2-227/2024 2-227/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-227/2024

63RS0№-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2024 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Саморенкова Р.С., с участием: представителя истца ФИО11, представителя ответчика администрации муниципального района <адрес> – ФИО8, при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи ФИО5, а также секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> о включении в наследственную массу недвижимого имущества и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее супруг, ФИО1 работал в совхозе «Приморье», что подтверждается справкой 540 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес>.

Пунктом 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.

Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является основанием на бесплатное получение земельной доли ФИО2, было вынесено до даты его увольнения.

В соответствии с п. 7 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, на получение в собственность земельных долей имеют право работники сельскохозяйственного предприятия, в том числе уволенные из этой организации после ДД.ММ.ГГГГ и до момента возникновения права собственности на земельную долю.

Таким образом, ФИО1, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» приобрел право на бесплатную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 95000 кв.м., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на землях КСХП «Приморье».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти в нотариальной конторе <адрес> заведено наследственное дело. Лицом, обратившимся за принятием наследства, является истица ФИО3

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность ФИО3 перешло наследственное имущество состоящее из жилого дома по <адрес>.

Однако, нотариусом не был включен в наследственную массу ФИО2 земельный участок, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 95000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на землях КСХП «Приморье», в связи с тем, что свидетельство на право собственности на землю ФИО2 не было получено по причине длительной болезни и последующей смерти.

В связи с чем, истец не имеет возможности оформить права наследования на указанное имущество во внесудебном порядке.

На основании изложенного, истец просила суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 95000 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на землях КСХП «Приморье».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 95000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на землях в границах бывшего КСХП «Приморье».

Представитель истца ФИО7, в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> ФИО8 в суде пояснила, что не признает исковые требования в полном объеме и просит отказать в их удовлетворении, указав, что право на земельную долю при реорганизации совхоза имели лишь работники совхозов, в том числе ушедшие на пенсию. ФИО1 в период реорганизации совхоза, его работником либо пенсионером не являлся. Так как уволился по собственному желанию до реорганизации.

Представитель администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> ФИО9 также письменно просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

Ответчик администрация сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> – в судебное заседание своего представителя не направил

Третье лицо нотариус нотариального округа <адрес> в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсуствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. п. 3, 8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Местные органы исполнительной власти должны обеспечить контроль за реализацией права членов колхозов и работников государственных предприятий на беспрепятственный выход из них для создания крестьянских (фермерских) хозяйств. Руководители хозяйств в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре. Выделенный земельный участок оформляется местной администрацией в соответствии с действующим законодательством. Одновременно с земельной долей выделяется и имущественный пай.

Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу данного Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными (абзацы первый, второй, четвертый, седьмой пункта 3 названного выше Указа).

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 86), принятого во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", совхозы и колхозы были обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии.

Пунктом 4 вышеуказанного постановления предписано районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Определение земельной доли производилось на основании Положения о реорганизации колхозов, совхозов и реорганизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708, в соответствии с пунктом 8 которого в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли.

Пунктом 9 положения предусмотрено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 213. В них включены работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Норма бесплатной передачи земельных участков устанавливалась в районе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Судом установлено, что ФИО1 был принят на работу в совхоз «Приморье» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №-к. ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к ФИО1 был уволен с работы по состоянию здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 6).

Согласно представленным суду архивным документам, совхоз «Приморье» был реорганизован с ДД.ММ.ГГГГ в КСХП «Приморье» (постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 96). Указанным постановлением за КСХП «Приморье» были закреплены земельные участки, общей площадью 8598 га. в коллективно-долевую собственность (л.д. 94).

Следовательно, на момент реорганизации совхоза «Приморье», ФИО1 работником совхоза не являлся, в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, не включался. Указанные обстоятельства представителем истца не опровергнуты.

По информационной базе данных ОСФР по <адрес> на застрахованное лицо ФИО2, отсутствуют сведения о нахождении его на пенсии и дате выхода на пенсию.

Таким образом, ФИО1 не подпадает под действие постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», т.к. на момент реорганизации совхоза «Приморье», а также на дату принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 не было в живых.

Ссылка представителя истца на постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ как на основание представления работникам совхоза «Приморье» земельных паев, не выдерживает критики, т.к. указанным постановлением определены среднерайонные нормы передачи земли в собственность граждан, но не содержится указание на предоставление земельных паев работникам каких-либо сельскохозяйственных предприятий (л.д. 52, 97-99).

Суд приходит к выводу, что у ФИО2 при жизни не возникло право собственности на земельный пай в ходе реорганизации совхоза «Приморье». Следовательно, указанный земельный пай не вошел в состав наследственной массы, открывшейся после его смерти.

Материалами дела обратного не установлено и не доказано сторонами.

Кроме того, заслуживает внимания довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 195, ст. 196, ст. 199, ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. Согласно указанному свидетельству, ФИО3 являлась наследником ФИО2, при этом в состав наследства, спорная земельная доля включена не была. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должно было стать известно о нарушении своего права. С указанного времени начал свое течение срок исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности более чем на двадцать лет, оснований для восстановления указанного срока у суда не имеется.

Все указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> о включении в наследственную массу недвижимого имущества и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.С. Саморенков