Решение № 2А-197/2020 2А-197/2020~М-173/2020 2А-2197/2020 М-173/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-197/2020

Дело №2а-2197/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Льгов 7 мая 2020 года

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.,

с участием старшего помощника Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО1,

при секретаре Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области в лице начальника исправительного учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Одинцовского гарнизонного военного суда Московской области от 12 октября 2016 года по ст.ст. 338 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 июня 2020 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. Однако, в период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 8.11.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседание обеспечено с применением видеоконференцсвязи, в судебном заседании возражал относительно административного иска, указав, что не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор Михайличенко Е.В. в судебном заседании полагал необходимым назначить ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Одинцовского гарнизонного военного суда Московской области от 12 октября 2016 года по ст.ст. 338 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 15-19 копия приговора/.

15 июня 2020 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 8 ноября 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.51/.

Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-3, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области 13 апреля 2020 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, 8.11.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания /л.д.47-49/.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях за отбытый период срока наказания ФИО2 имеет 14 взысканий и 1 поощрение от 24.08.2017 года в виде благодарности /л.д.50/.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.ст.272-273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении в отношении него административных ограничений.

Доводы ФИО2 о несогласии с административным иском суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в установленном законом порядке постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности и постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО2 оспорены не были.

При этом судом принимается во внимание также вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных ФИО2 нарушений, его последующее поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов,

2. запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел,

3.обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,<адрес><адрес>,<адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов,

2. запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел,

3.обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.П.Игнатьева