Решение № 2А-1857/2019 2А-1857/2019~М-922/2019 М-922/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1857/2019

Дело №2-1857/2019-7


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 21 февраля 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Деготь Н.Е.,

при секретаре Соснович С.В.,

административного ответчика УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1, действующего по доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска Радьковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г. Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с требованиями о досрочном прекращении административного надзора, по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда РК от 18 сентября 2014 года ему установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час. Административный истец просит досрочно прекратить административный надзор с учетом его состояния здоровья, <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указывает, что принимает сильнодействующие препараты, поэтому не слышит, как ночью к нему приходят полицейские, передвигается в настоящее время с трудом, на костылях.

В судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании 19.02.2019 г. ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дополнив, что желает, чтобы надзор был прекращен полностью, но особенно его беспокоит ограничение в виде ночного пребывания дома в связи с тем, что приходят сотрудники полиции, он может не услышать звонка, проживает в общежитии, его комната находится далеко от основной двери. Сотрудники полиции ему звонят на телефон, а ему приходится подходить и открывать им общую дверь.

Представитель административного ответчика ФИО1 возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2, однако указал на то, что полагает возможным снять административное ограничение в виде ночного пребывания в связи с ухудшившимся состоянием здоровья Койвистойнена, которое очевидно и ему и участковому. Полагает, что иные установленные ограничения позволят осуществлять надзор за К-ным.

Прокурор полагала возможным отменить Койвистойнену ограничение, ранее установленное в рамках административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, материалы личного дела поднадзорного, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 марта 2011 года (с учетом последующих изменений) осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 3 месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда РК от 18 сентября 2014 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час. по тем основаниям, что в действиях Койвистойнена установлен особо опасный рецидив преступлений, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решением Петрозаводского городского суда РК от 06 сентября 2018 г. ФИО2 на период административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

08 января 2015 года заявитель поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения под административным надзором допускал нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в области дорожного движения, в т.ч. за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, ФИО2 <данные изъяты>

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Приведенные участвующими в деле лицами доводы и представленные УМВД России по г. Петрозаводску сведения о ФИО2, по мнению суда, не позволяют прийти к выводу о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора может негативно повлиять на его дальнейшее поведение, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора, судом не установлена. При этом суд принимает во внимание необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 с целью индивидуального профилактического воздействия, учитывает возражения прокурора, надзорного органа относительно досрочного прекращения административного надзора, события совершения поднадзорным лицом в 2018 г. правонарушений против порядка управления за несоблюдение установленных административных ограничений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в области дорожного движения, в т.ч. управление транспортным средством в состоянии опьянения, в связи с чем Койвистойнену было установлено дополнительное ограничение административного надзора, а также сведений о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ.

В связи с изложенным с учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает преждевременным в настоящее время прекращение административного надзора в отношении ФИО2 При этом полагает, что без ущерба для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 с учетом обстоятельств совершенных им преступлений и иных обстоятельств, в том числе состояния здоровья, 2 группы инвалидности, приема препарата, который имеет ряд серьезных побочных эффектов, возможно отменить ограничение, ранее установленное в рамках административного надзора, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час. Суд полагает, что достаточными для достижения целей административного надзора будут административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Отменить ФИО2 ограничение, ранее установленное в рамках административного надзора, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.

Остальные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 сентября 2014 года, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 сентября 2018 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 04.03.2019.