Решение № 2-2119/2017 2-2119/2017~М-2071/2017 М-2071/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2119/2017

Мотивированное
решение изготовлено 23 октября 2017 года

Дело № 2-2119/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 17 октября 2017 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Ральниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права на приобретение земельного участка в собственность,

установил:

истец обратился в Верхнепышминский городской суда Свердловской области с вышеназванным иском.

В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону он является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решением комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель – земли населенных пунктов), расположенного по адресу: <адрес> в территориальной дозе Ж-1, который предстоит образовать из земель кадастрового квартала №, с видом разрешенного использования – код (числовое обозначение) 2.1. В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы и земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет: кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через МФЦ в администрацию ГО Верхняя Пышма с заявлением о предоставлении земельного участка с КН № в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма предоставлен ответ за №, которым истцу отказано в предоставлении испрашиваемого участка в собственность. Основаниями отказа явилось расположение на указанном земельном участке зданий, строений, сооружений, помещений, принадлежащих иным гражданам (участников долевой собственности) и отсутствие совместного заявления всех правообладателей объекта недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке. В соответствии со сведениями ЕГРН истец является собственником части объекта недвижимого имущества – жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной на земельном участке с №. Истец является единоличным собственником объекта недвижимого имущества. Собственником другой части жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, является ФИО2 Указанная часть жилого дома расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты>. Основания отказа органа местного самоуправления в предоставлении истцу земельного участка в собственность являются незаконными и необоснованными. Просит признать за ним право на приобретение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в собственность.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем администрации ГО Верхняя Пышма и комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма ФИО3, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, кроме того, представлен отзыв на иск, согласно которому, просила в удовлетворении требований С.С.ВБ. отказать, поскольку продажа делимого участка одному собственнику нарушает исключительное право второго собственника на выкуп земли лишь в отношении выкупа участка в части, занятой объектом недвижимости второго собственника и необходимой для его эксплуатации.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 19 Устава городского округа Верхняя Пышма (принят решением Думы МО «Верхняя Пышма» от 21.06.2005 № 11/1) администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

Согласно пунктам 1.1. и 1.2. «Положения о комитете по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма» (утверждено решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.03.2011 № 32/6) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма является функциональным органом администрации городского округа Верхняя Пышма, в компетенцию которого входят вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Верхняя Пышма, Комитет обладает правами юридического лица по типу казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделении Федерального казначейства и в муниципальном финансовом органе, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим полным наименованием, фирменные штампы и бланки с официальным символом городского округа, другие средства индивидуализации.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ № № председатель комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма обладает, в том числе полномочиями по утверждению схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренных статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, на принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, полномочиями по распоряжению которыми наделены органы местного самоуправления.

Земельным кодексом Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений (статья 1).

Указанный принцип реализуется в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации через признание исключительного права на приобретение земельных участков в собственность или в аренду за гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность пункт 2 статьи 29.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц имеющих в общей долевой собственности один жилой дом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанная часть жилого дома расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец обращался в орган местно самоуправления о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №.

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что орган местного самоуправления не вправе принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, поскольку разрешение вопроса о предоставлении другим сособственникам объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке необходимо разрешать в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (с согласия участника долевой собственности на совершение сделки по предоставлению земельного участка), а также при наличии совместного заявления всех правообладателей объекта недвижимого имущества, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время истцу принадлежит на праве собственности часть жилого дома. Сам участок сформирован исключительно под часть жилого дома, собственником которой является истец, у которого имеется право на приобретение земельного участка в собственность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права на приобретение земельного участка в собственность, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина