Решение № 2-734/2017 2-734/2017 ~ М-1000/2017 М-1000/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-734/2017

К делу № 2-734/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст-ца Кущевская 17 ноября 2017 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сероштана В.В.

с участием помощника прокурора Кущевского района Ин С.Э.

при секретаре Абдурагимовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, о способах сокрытия государственного регистрационного знака транспортного средства, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района путем мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов выявлен Интернет-ресурс (сайт) с URL- адресом http://optlist.ru/company/remedio/product/nakleiki-na-nomera-ot-kamer-gibdd-6-sht, где размещена информация о способах сокрытия государственных регистрационных знаков (номера) транспортного средства от сотрудников ГИБДД, где содержится публичная оферта услуги по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автотранспортных средств с помощью технических приспособлений. Поскольку распространение указанной информации направлено на нарушение законодательства Российской Федерации в области дорожного движения, предусматривающую специальную норму в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, прокурор района просит признать информацию, размещенную на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Ин С.Э. полностью поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица-Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие и разъяснением позиции Роскомнадзора по настоящему заявлению, которое приобщено к материалам настоящего гражданского дела. Учитывая указанные обстоятельства суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствии представителя Роскомнадзора РФ в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кущевского района в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации об образовании путем мониторинга сети «интернет» и интернет-ресурсов выявлен Интернет-ресурс (сайт) с URL- адресом http://optlist.ru/company/remedio/product/nakleiki-na-nomera-ot-kamer-gibdd-6-sht, где размещена информация о способах сокрытия государственных регистрационных знаков (номера) транспортного средства от сотрудников ГИБДД, где содержится публичная оферта услуги по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автотранспортных средств с помощью технических приспособлений.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № утверждены Правила предоставления В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков. Так, часть первая указанной номы влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части второй ст. 12.2 КоАП РФ Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно п. 12.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №, 12.3. Для крепления государственных регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Также допускается крепление государственных регистрационных знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать имеющиеся на государственном регистрационном знаке буквы, цифры, окантовку, иные надписи а также изображение государственного флага государства- члена Таможенного союза. Не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами. На государственном регистрационном знаке не допускаются дополнительные отверстия для его крепления на транспортном средстве или в иных целях.

Таким образом, информация, размещенная Интернет-ресурс (сайт) с URL- адресом http://optlist.ru/company/remedio/product/nakleiki-na-nomera-ot-kamer-gibdd-6-sht,где размещена информация о способах сокрытия государственных регистрационных знаков (номера) транспортного средства от сотрудников ГИБДД, где содержится публичная оферта услуги по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автотранспортных средств с помощью технических приспособлений, носит противоправный характер, поскольку противоречит требованию законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Предъявление прокурором настоящего заявления обеспечивает соблюдение интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящие требования заявлены прокурором Кущевского района в рамках предоставленных ему полномочий.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные прокурором Кущевского района требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах с URL- адресом http://optlist.ru/company/remedio/product/nakleiki-na-nomera-ot-kamer-gibdd-6-sht, где размещена информация о способах сокрытия государственных регистрационных знаков (номера) транспортного средства от сотрудников ГИБДД, где содержится публичная оферта услуги по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автотранспортных средств с помощью технических приспособлений, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за №, основанием для включения в единый реестр является, в числе прочих оснований, перечень которых установлен указанным выше пунктом, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети Интернет, возникает после внесения такой информации в единый реестр на основании вступившего в законную силу решения суда, как установлено указанными выше Правилами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за №).

Государственная пошлина в силу требований ст. 45 ГПК РФ, п. 9 и п.19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ взысканию со сторон не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению всеми операторами связи на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресом http://optlist.ru/company/remedio/product/nakleiki-na-nomera-ot-kamer-gibdd-6-sht,где размещена информация о способах сокрытия государственных регистрационных знаков (номера) транспортного средства от сотрудников ГИБДД, где содержится публичная оферта услуги по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автотранспортных средств с помощью технических приспособлений.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.В.Сероштан