Решение № 12-118/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-118/2018

Подлинник. Дело № 12-118/2018.


Р Е Ш Е Н И Е

7 мая 2018 года судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Ширшлина Ф.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» на постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» с юридическим адресом в <адрес> Республики Татарстан, по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» с юридическим адресом в <адрес> Республики Татарстан по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей в связи с тем, что, являясь юридическим лицом с адресом в <адрес> Республики Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ осуществило погрузку автомобиля марки «Вольво» с государственным регистрационным знаком <***> с прицепом и допустило превышение допустимой общей массы транспортного средства на 10,3 % - общая масса транспортного средства составила 44134 кг при допустимой 40000 кг, что выявлено на 829 километре автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга».

В своей жалобе АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что доказательства погрузки груза именно АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» отсутствуют.

Представитель АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» ФИО1 жалобу поддержала по тем же основаниям.

Выслушав представителя, изучив материалы настоящего дела и административный материал в отношении АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ», суд приходит к убеждению, что постановление отмене либо изменению не подлежит.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 4 статьи 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Согласно транспортной накладной, имеющейся в материалах административного дела, погрузку груза в автомобиль марки «Вольво» с государственным регистрационным знаком <***> с прицепом ДД.ММ.ГГГГ осуществило АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ», именно оно указано в транспортных накладных.

АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» при погрузке груза превысила допустимую массу транспортного средства в нарушение требований части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, части 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.

Поскольку законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществивших погрузку груза в транспортное средство в том случае, если имеется превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, такая ответственность наступает независимо от того, являются или нет они лицами, осуществляющими перевозку груза или владельцами груза.

При рассмотрении дела установлено, что лицом, осуществляющим погрузку груза (отправителем груза), являлось именно АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ», которое в своей деятельности должно руководствоваться положениями о безопасности дорожного движения, контролировать порядок и объемы перемещения соответствующих грузов, однако не приняло мер по недопущению нарушений закона. Сведений, объективно свидетельствующих о том, что превышение допустимой массы транспортного средства связано с обстоятельствами, не зависящими от АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ», не имеется.

Таким образом, действия АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

В акте определения весовых параметров № указано на наличие перегруза, превышение составляет 10,3.

В основу постановления правильно положен акт определения весовых параметров № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные в дело доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу является законным и обоснованным, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Правонарушение, предусмотренное частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» с юридическим адресом в <адрес> Республики Татарстан по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ф.К.Ширшлина.