Решение № 12-377/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-377/2017

РЕШЕНИЕ

г.о. Тольятти 16 августа 2017 года

Судья Центрального районного суда г.о. Тольятти Самарской области ФИО1,

с участием заявителя Г.,

при секретаре Микуцик Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постановление мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г.о.Тольятти Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г.о.Тольятти Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией телефона.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить вышеуказанное постановление в связи с отсутствием в его действиях состава и события правонарушения, с учетом решения ВС РФ от 31.10.2007 года, поскольку он является адвокатом и п.146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, запрещающие проносить в СИЗО технические средства на него не распространяется. Также просит учесть, что изъятый телефон с оформленной на его имя сим-картой на момент изъятия был включен, является его личным, содержащим его контакты, который он не имел намерений передавать подзащитным, что последние подтверждают в своих объяснениях

В судебном заседании заявитель, доводы, изложенные в жалобе, полностью поддержал, дополнив, что телефон с сим-картой он забыл выложить из портфеля, где обычно он хранит только документы. Телефон принадлежит ему лично, содержит в себе его личные контакты и он не стал бы передавать его подзащитным. Кроме того телефон был во включенном состоянии, находился на видном месте – в открытом кармане портфеля и был изъят у него на КПП – территории, где невозможно нахождение лиц, содержащихся под стражей и, соответственно, невозможно осуществить передачу им какого-либо предмета. В его случае не имели место ни сокрытие предмета, ни его передача, ни попытка передачи телефона подзащитному.

Выслушав заявителя и проверив материалы административного дела, приобщенные к нему документы и осмотрев телефон, суд находит постановление мирового судьи по установлению фактических обстоятельств дела, его выводы при назначении наказания законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у адвоката Г., прибывшего в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Самарской области и прошедшего на режимную территорию, при личном досмотре в портфеле был обнаружен сотовый телефон с сим-картой.

Факт совершения Г. административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, что отражено в обжалуемом постановлении.

Доводы жалобы суд апелляционной инстанции считает несостоятельными по следующим основаниям.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.

На основании п. 76 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания, сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания под расписку. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать установлен Приложением 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно п. 18 Перечня средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу, относятся к запрещенным предметам и сдаются на хранение под расписку.

Согласно п.146 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», родственникам и иным лицам, получившим письменные разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми в порядке, установленном ч.3 ст. 18 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», запрещается проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой.

Решением ВС РФ от 31 октября 2007 г. был признан недействующим п. 146 указанных Правил в части установления порядка проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником. Во исполнение судебного решения приказом Минюста РФ от 27 декабря 2010 г. № 410 внесены соответствующие изменения в пункт 146 Правил.

В соответствии с п.15 ч.2 ст.16 вышеуказанного ФЗ РФ, Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в ст.18 данного ФЗ РФ, за исключением свиданий с защитником.

Пункт 146 Правил регламентирует порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами. Порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, данный пункт не регулирует, что усматривается из его содержания.

Запрет защитнику проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись, установлен ч.1 ст.18 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» - Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Данные ограничения обусловлены режимом содержания под стражей, а также выполнением задач, предусмотренных УПК РФ. Согласно определения КС РФ от 25.01.2012 года №N 231-О-О, само по себе использование или неиспользование адвокатом технических средств не образует содержания его деятельности, в том числе в качестве защитника в уголовном процессе, не является содержательной частью и права задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката и, следовательно, не может рассматриваться в качестве оказания или неоказания юридической помощи, оценки ее как квалифицированной или неквалифицированной.

Вопреки доводам жалобы каких-либо объективных доказательств того, что указанный телефон находился во включенном состоянии, в материалах дела не имеется. Факт наличия в памяти телефона неких контактов – сам по себе - не свидетельствует об отсутствии умысла на совершение правонарушения, а равно на отсутствие события правонарушения.

Ссылки заявителя на судебную практику конкретных мировых судей, с учетом наличия вышеуказанных решений высших судебных инстанций РФ, суд не может принять, как обоснованные.

В ходе рассмотрения данного дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в его совершении.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1 ч.1 п.1, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г.о.Тольятти Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г. оставить без изменения, а поданную им апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья: