Решение № 2-1258/2017 2-1258/2017~М-826/2017 М-826/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1258/2017

Дело № 2-1258/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Мертвищевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике МарийЭл об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2015 года, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что решением суда на Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить финансирование оборудования территории участка МБОУ «Юринская общеобразовательная школа им.С.А.Лосева» ограждением. Решение суда в установленный срок не исполнено. В рамках исполнительного производства в отношении истца судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Истец просит освободить от уплаты исполнительского сбора, указывая на отсутствие в его действиях виновного неисполнения в установленный срок решения суда.

Представители истца Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике МарийЭл, третьи лица прокурор Юринского района Республики Марий Эл, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1, представители МБОУ «Юринская общеобразовательная школа им.С.А.Лосева», УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 приведенной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, решением <данные изъяты> от 3 февраля 2014 года на МБОУ«Юринская общеобразовательная школа им.С.А.Лосева» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2014 года оборудовать ограждение территории участка; на Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить финансирование оборудования территории участка МБОУ «Юринская общеобразовательная школа им.С.А.Лосева» ограждением.

Решение суда вступило в законную силу 6 марта 2014 года.

На основании исполнительного листа от 3 февраля 2014 года № судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Юринскому району УФССП России по Республике Марий Эл в отношении Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» 19 сентября 2014 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Юринскому району УФССП России по Республике Марий Эл от 18 февраля 2015 года о совершении должником-организацией обязательных действий Отделу образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» установлен срок для исполнения решения суда до 18 марта 2015 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Юринскому району УФССП России по Республике Марий Эл от 21 июля 2015 года о совершении должником-организацией обязательных действий Отделу образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» установлен срок для представления подтверждающих исполнение решения суда документов до 1августа 2015 года.

15 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Юринскому району УФССП России по Республике Марий Эл ввиду неисполнения должником исполнительного документа в срок до 1 августа 2015 года, установленный для добровольного исполнения, в отношении Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16сентября 2015 года исполнительное производство №-ИП передано в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике МарийЭл.

Данное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике МарийЭл ФИО1 от 23 сентября 2015 года принято к исполнению, присвоен исполнительному производству новый регистрационный номер №-ИП.

Определением <данные изъяты> от 5 февраля 2016 года Отделу образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» предоставлена отсрочка исполнения решения <данные изъяты> от 3 февраля 2014 года до 1 мая 2016года.

Судом установлено, что Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» действует на основании Устава. Согласно Уставу Отдел образования является отраслевым органом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район»; финансовое обеспечение Отдела образования осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования «Юринский муниципальный район» на основании бюджетной сметы; Отдел образования обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с бюджетной сметой.

Из представленных письменных доказательств и исполнительного производства усматривается, что Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» неоднократно обращался к Главе администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» по вопросу выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств для исполнения решения суда от 3 февраля 2014 года по делу №, что подтверждается соответствующими письмами от 22 сентября 2014 года №, от 20 февраля 2015 года №, от 30 июля 2015 года №. Однако дополнительные лимиты выделены не были.

При разрешении заявления Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» об отсрочке исполнения судебного акта судом установлено, что Отделом образования предпринимаются действия к исполнению решения суда: изготовлен межевой план, закуплен строительный материал для установки ограждения (определение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 5 февраля 2016 года).

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.п.74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», а также исходя из того, что финансирование Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» осуществляется за счет средств местного бюджета, истцом совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что в действиях Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» отсутствует виновное неисполнение в установленный срок решения суда, являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора. Доказательств того, что должник умышленно уклонялся от исполнения судебного постановления, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Юринскому району УФССПРоссии по Республике Марий Эл от 15 сентября 2015 года в рамках исполнительного производства №-ИП (до передачи в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике МарийЭл исполнительное производство №-ИП), возбужденного на основании решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 3 февраля 2014года по гражданскому делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 22 марта 2017 года.