Постановление № 5-503/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-503/2024

КОПИЯ

Дело № 5-503/2024

УИД 52RS0009-01-2024-004566-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 октября 2024 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

должностного лица – ОУУП и ПДН ОМВД России «Арзамасский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, уроженца с***, зарегистрирован адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 обвиняется в том, что <дата> в 15 часов 00 минут в Отделе МВД России «Арзамасский» по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности. <дата> гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, прибыл в Российскую Федерацию с целью въезда «работа». ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности. Последний день прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации <дата>, что является нарушением п.13 ст.5 Федерального закона от <дата> N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что семьи и близких родственников на территории РФ не имеет, <дата> он прошел медицинское освидетельствование, <дата> пришел на дактилоскопирование, но ему пояснили, что в медицинских документах неверно указано его отчество, сказали исправить, дактилоскопирование не провели. Исправить медицинские документы и пройти дактилоскопирование в срок он не успел.

Должностное лицо ОУУП и ПДН ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 15 часов 00 минут в Отделе МВД России «Арзамасский» по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности. <дата> гражданин *** ФИО1, <дата> года рождения, прибыл в Российскую Федерацию с целью въезда «работа». ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности. Последний день прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации <дата>, что является нарушением п.13 ст.5 Федерального закона от <дата> N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 от <дата>;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которого он явился для дактилоскопирования <дата>;

- миграционной картой ФИО1 с датой въезда <дата>;

- отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении ФИО1;

- досье физического лица в отношении ФИО1;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 от <дата>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата> въехал на территорию Российской Федерации с целью трудовой деятельности, периодически в *** годах осуществлял въезд и выезд с территории Российской Федерации, сведений о государственной дактилоскопической регистрации ФИО1 не имеется, что свидетельствует о том, что в установленный срок до <дата> ФИО1 государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В соответствии с п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Сведений о том, что ФИО1 имеет тесные семейные связи на территории Российской Федерации, в деле не имеется.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие тесных семейных связей на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств дела судья не усматривает необходимость и обязательность применения к ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку им принимались меры к прохождению государственной дактилоскопической регистрации, ранее к административной ответственности он не привлекался, имеет место работы и регистрацию по месту жительства в г.Арзамасе.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.18.11 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Сумма штрафа подлежит перечислению в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: .

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись С.Б.Попов