Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело № 2-755/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бутурлиновка 7 июля 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Ландакова Н.П.,

при секретаре Горлачевой В.Н.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района ФИО7,

представителя третьего лица – ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району, по доверенности, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО1, указав, что прокуратурой Бутурлиновского района проведена проверка по соблюдению жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями права на получение средств материнского капитала, по результатам которой были выявлены нарушения Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ.

Проверкой установлено, что ФИО3, мать несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владелица сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК на оплату основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья. Среди представленных ею необходимых документов имелись свидетельство о государственной регистрации права собственности и обязательство об оформлении дома по ул.Ленина, д.24, с.Пузево Бутурлиновского района Воронежской области в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. в свою собственность и детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств МСК. Средства МСК были направлены в счет погашения долга и уплату процентов за пользование займом на приобретение дома. Однако вопреки данному обязательству по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, недвижимое имущество оформлено только в собственность супруги ФИО3, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках указанного Федерального закона.

В связи с выявленными нарушениями прокурор заявил в интересах несовершеннолетних требования к ответчикам о признании незаконным их бездействия по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала и возложении обязанности по исполнению обязательства по оформлению жилогодома в общую долевую собственность всех членов семьи.

В судебном заседании помощник прокурора Бутурлиновского района ФИО7 поддержала заявленный иск в полном объеме и просила его удовлетворить.

Ответчики ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором указали, что иск прокурора признают в полном объеме, не возражают против его удовлетворения.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности, ФИО8 считает иск законным и обоснованным и просит суд его удовлетворить.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 вышеуказанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № (далее Правил), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что приобретенный жилой дом должен быть оформлен в собственность супругов ФИО10 и несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, совместно проживающих на момент приобретения жилого помещения и распоряжения средствами материнского капитала на основании положений ст.10 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.309 ГК РФ и п.8 вышеназванных Правил. Указанный способ защиты права соответствует положениям ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ.

В ходе проверки установлено, что супруги ФИО3 и ФИО4 воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Супруги ФИО10 состоят в браке и имеют двоих детей, после рождения второго ребенка ответчице был выдан государственный сертификат серии МК-7 № на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО3 заключила договор ипотечного займа № с КПК «Пенсионный» в сумме 433 500,00 рублей на приобретение объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу<адрес>. При этом средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение данного договора займа.

В соответствии с вышеуказанными Правилами, ответчиками ФИО10 было принято обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения на указанную квартиру.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.17 Правил, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, невыполнение требований п.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ свидетельствует о нарушении ответчиками ФИО10 жилищных прав несовершеннолетних детей, их бездействие, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона.

Признание иска ответчиками ФИО3 и ФИО1 соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому подлежит принятию судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ФИО3 и ФИО4, выразившееся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого <адрес> в свою собственность и собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ФИО3 выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ: оформить дом, расположенный по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Н.П.Ландаков