Решение № 2А-1774/2025 2А-1774/2025~М-1540/2025 М-1540/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-1774/2025

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2026 года

Уникальный идентификатор дела: 66RS0012-01-2025-002936-13

Административное дело № 2а-1774/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 22 декабря 2025 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Толкачевой О.А., с участием административного ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зариповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Свердловской области (далее также - МИФНС России № 22 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 40 773 руб. 27 коп., пени в размере 7 918 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что ФИО1, зарегистрированный в качестве адвоката с 10.03.2010, не исполнил обязанность по уплате в установленный законом срок страховых взносов за 2024 год. В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности, которое оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пеням. Отмена судебного приказа определением мирового судьи послужила основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представителем Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал, настаивает на надлежащем и своевременном исполнении обязательств по уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 17.)

Статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных этой статьёй (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные этой статьёй, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчётный период 2024 года (подпункт 1); в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 данного пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период, не может быть более 277 571 рубля за расчётный период 2024 года (подпункт 2).

Расчётным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй (пункт 1).

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчётный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьёй. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (пункт 2).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с (дата).

Кроме того, в 2023 году ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

22.01.2024 налоговым органом в адрес ФИО1 по почте заказным письмом направлено требование № 263 об уплате задолженности по состоянию на 18.01.2024, в том числе задолженности по страховым взносам за 2023 год в размере 45842 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 192 рублей 46 копеек, по пеням в размере 175 рублей 77 копеек, со сроком исполнения до 12.02.2024.

22.04.2024 Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2023 год в размере 45 842 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 192 рублей 46 копеек, по пеням в размере 2213 рублей 56 копеек по состоянию на 08.04.2024.

При этом налоговым органом при расчёте задолженности, включённой в заявление о вынесении судебного приказа, учтены платежи в размере 9 899 рублей 68 копеек, 45 842 рублей, совершенные ФИО1 17.05. 2023, 28.11.2023 соответственно и распределённые по правилам, предусмотренным пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебный приказ от 27.04.2024 № 2а-1775/2024, вынесенный мировым судьёй судебного участка № 3 Синарского судебного района Свердловской области, о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пеням в указанном выше размере отменен определением того же мирового судьи от 20.05.2024.

С требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2023 год в размере 43 658 рублей 27 копеек, по пеням в размере 2 213 рублей 56 копеек налоговый орган обратился в суд 17.09.2024. При расчёте предъявленной к взысканию задолженности налоговым органом учтён платёж в размере 2376 рублей 19 копеек, совершенный ФИО1 20.06.2024 и распределённый налоговым органом в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 05.11.2024 административное исковое заявление МИФНС России № 22 по Свердловской области было удовлетворено. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 27.02.2025 решение Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 05.11.2024 было отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области.

Апелляционным определением установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчётный период 2023 года за ФИО1 были перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 27.11.2023, то есть своевременно и в полном объёме. Также установлено, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2022 года в размере 8766 рублей за ФИО1 перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 17.11.2022; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2022 года в размере 34445 рублей за ФИО1 перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 22.11.2022; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период 2022 года, составившем 9899 рублей 68 копеек, за ФИО1 перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 17.05.2023; 20.06.2024 Свердловской областной коллегией адвокатов за ФИО1 перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период 2023 года, составившем 2376 рублей 19 копеек. Тем самым, судебная коллегия пришла к выводу о надлежащем и своевременном исполнении Свердловской областной коллегией адвокатов обязанности по уплате страховых взносов за ФИО1, отсутствии оснований для удовлетворения. Апелляционным определением также установлено, что 05.11.2024 ФИО1 уплатил налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 3369 рублей и пени, начисленные на недоимку по данному налогу по состоянию на 05.11.2024 в размере 639 рублей 32 копейки.

В настоящем административном иске, предъявленном в суд 20.11.2025, после отмены определением мирового судьи судебного участка №2 Синарского судебного района г.Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2025 по заявлению должника судебного приказа от 12.05.2025 (дело № 2а-1482/2025), налоговый орган просит взыскать с ФИО1 40 773 рублей 09 копеек в счёт оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере со сроком уплаты 09.01.2025, пени в размере 7 918 рублей 50 копеек со сроком уплаты 10.04.2025.

Оценив в совокупности все исследованные судом доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации перечисление денежных средств в счёт исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей 00 копеек за расчётный период 2024 года за ФИО1 перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 12.12.2024, что подтверждается платёжным поручением от 12.12.2024 № 1133, в котором указаны ИНН плательщика, за которого перечисляются страховые взносы, его фамилия, имя, отчество, а также расчётный период.

Согласно информации, представленной МИФНС России № 22 по Свердловской области, платёж в указанном размере поступил на единый налоговый счёт ФИО1 12.12.2024. 41 863 рубля 51 копейка из данного платежа учтены налоговым органом в счёт уплаты страховых взносов за 2023 года, оставшаяся сумма - в счёт погашения задолженности по пени.

Между тем, как было указано выше судебным актом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчётный период 2023 года за ФИО1 были перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 27.11.2023, то есть своевременно и в полном объёме.

Кроме того, судом установлено, что платежным поручением № 612 от 23.06.2025 Свердловской областной коллегией адвокатов за ФИО1 перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период 2024 года, составившем 8 726 рубля 91 копейка.

Таким образом, сроки уплаты страховых взносов за 2022, 2023, 2024 годы, установленные статьёй 432 Налогового кодекса Российской Федерации, Свердловской областной коллегией адвокатов, перечислившей в бюджет соответствующие суммы за ФИО1, соблюдены.

Поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей 00 копеек за 2024 год произведена на основании платёжного поручения, в которое внесены сведения, позволяющие идентифицировать данный платёж, у налогового органа отсутствовали основания для изменения назначения платежа и направления перечисленной за ФИО1 суммы на погашение числящейся за ним задолженности в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, тем более, что страховые взносы за 2022, 2023 годы уплачены за ФИО1 в установленный законом срок и, соответственно, задолженность по ним отсутствовала.

Проверив правильность расчёта заявленной к взысканию суммы пеней, составившей по состоянию на 10.04.2025 7 918 рублей 50 копеек, суд также не находит оснований для её взыскания с ФИО1

Как указано выше, задолженность по страховым взносам за 2022, 2023, 2024 годы у ФИО1 отсутствовала ввиду их уплаты в установленный законом срок, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 3369 рублей и пени, начисленные на недоимку по данному налогу по состоянию на 05.11.2024 в размере 639 рублей 32 копейки, уплачена ФИО1 05.11.2024. Ввиду изложенного основания для взыскания с административного ответчика задолженности по пеням, начисленным налоговым органом на недоимку по страховым взносам за вышеуказанный расчётный период, отсутствуют.

В представленным письменных пояснениях по административному иску представитель налогового органа фактически признает наличие переплаты по единому налоговому счёту ФИО1, при этом поясняет, что налоговый орган не имеет технической возможности зачесть переплату в счёт оплаты приостановленной задолженности (не включённой в сальдо по ЕНС), поскольку вывод приостановленной задолженности и включение в сальдо ЕНС состоится не ранее мая 2026. Вместе с тем, указанное не может являться основанием для удовлетворения требований административного иска.

Тем самым, признав обязательства по уплате страховых взносов исполненными надлежаще и своевременно, суд признает необходимым в удовлетворении требований административного иска в целом отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований административного иска административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.А. Толкачева