Решение № 2А-687/2021 2А-687/2021~М-507/2021 М-507/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-687/2021

Дело №2а-687/2021

УИД: 19RS0003-01-2021-000788-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 28 июля 2021 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Малофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее также – УФНС по РХ, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ), имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДАТА – <>. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок ему начислены пени. Судебный приказ мирового судьи от ДАТА о взыскании задолженности отменён ДАТА на основании возражений ответчика, поэтому ДАТА Управление обратилось в суд с иском. Поскольку обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнена, просило взыскать в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц – <>, пени по нему – <>.

В ходе судебного разбирательства в связи подачей административным ответчиком уточнённой налоговой декларации административный истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДАТА в размере 91 000 рублей.

Представитель УФНС по РХ ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая по существу основание предъявленного к нему административного иска, данный административный иск не признал, представил письменные возражения, указав, что из уточненной налоговой декларации доход, из которого рассчитаны требования административного истца, не отвечает действительности, глава 23 НК РФ не предусматривает взыскание дохода с кадастровой стоимости полученного объекта недвижимости; кроме того, полномочия представителя административного истца не подтверждены надлежащими документами.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 1-4 п. 1 и п. 5 ст. 23, абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, встать на учёт в налоговых органах, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в случаях и в порядке, предусмотренных НК РФ, в налоговый орган информацию и документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законом срок.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком, в том числе по требования налогового органа обязанности по уплате налога его сумма может быть взыскана в судебном порядке (ст. 45-48 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К доходам, подлежащим включению в состав налоговой базы при исчислении налога на доходы физических лиц, пп. 4 и 10 п. 1 ст. 208 Кодекса отнесены доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации, а также иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации

Налоговая ставка НДФЛ установлена п. 1 ст. 224 НК РФ в размере 13%, если сумма налоговых баз за налоговый период составляет до 5 миллионов рублей.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Из пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ следует, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй производят физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Из п. 1 ст. 229 НК РФ следует, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 НК РФ.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по договору дарения квартиры от ДАТА выступает как одаряемый. Стороны в договоре указали, что общая стоимость подаренного имущества (квартиры) составляет <>.

ФИО1 не подпадает под исключения, предусмотренные п. 5 ст. 208, п. 18.1 ст. 217, пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ.

В связи с этим у налогоплательщика возникла обязанность исчислить и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц за ДАТА.

В соответствии с п. 6 ст. 214.10 НК РФ сумма налога по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения, исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговым ставкам, установленным ст. 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы. В целях настоящего пункта при определении налоговой базы доходы налогоплательщика при получении в порядке дарения объекта недвижимого имущества принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта, внесённой в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества.

ДАТА административным ответчиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДАТА, в которой он отразил источник выплаты дохода от дарения квартиры. Сумма исчисленного налогоплательщиком ФИО1 подлежащего уплате в бюджет налога на доходы физических лиц, отраженная в декларации, составила <>.

ДАТА ФИО1 представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДАТА, в которой он также отразил источник выплаты дохода от дарения квартиры. Сумма исчисленного налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, отраженная в декларации, составила 91 000 рублей.

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учётом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ДАТА в сумме 91 000 рублей не исполнил.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

ДАТА ФИО1 направлено требование № от ДАТА о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за ДАТА, пени; установлен срок уплаты недоимки по налогу и пени до ДАТА.

Таким образом, досудебная процедура принудительного взыскания налоговым органом была соблюдена.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По заявлению МИФНС России №2 по РХ мировым судьёй судебного участка №1 г. Саяногорска ДАТА выдан судебный приказ о взыскании задолженности, который впоследствии им же на основании возражений ответчика отменён ДАТА, вследствие чего ДАТА Управлением в суд направлен административный иск.

Таким образом, обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть срок обращения в суд соблюдён.

Вопреки доводам административного ответчика, оформление полномочий подписавшего и подавшего в суд административный иск представителя Управления (административного истца) соответствует требованиям ч. 8 ст. 54, ч. 1 и 3 ст. 55, ч. 2 ст. 56, ст. 57 КАС РФ, полномочия представителя проверены и признаны судом (ст. 58 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, с учётом того, что у административного ответчика ФИО1 в настоящее время имеется задолженность налогу на доходы физических лиц, суд находит требования УФНС по РХ о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что при подаче иска Управление было освобождено от уплаты госпошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 930 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДАТА в размере 91 000 (девяносто одной тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 2 930 (двух тысяч девятисот тридцати) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2021 года.