Решение № 2-3893/2025 2-3893/2025~М-3057/2025 М-3057/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-3893/2025

Дело № 2-3893/2025

УИД 22RS0013-01-2025-005240-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 г. г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белущенко М.Ю.,

при секретаре Шишкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" к муниципальному казенному учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту - АО «СК «Алтайкрайэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за АО «СК Алтайкрайэнерго» право собственности на недвижимое бесхозяйное имущество:

-кабельную линию электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ГКТП-465, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-кабельно-воздушную линию электропередачи КВЛ-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-кабельную линию электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявления указывает, что АО «СК «Алтайкрайэнерго» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

С учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией объектов электросетевого имущества на постоянной основе, проводит инвентаризацию имущества.

По результатам проводимых мероприятий имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц.

В этой связи ряд объектов электросетевого имущества, расположенного на территории Алтайского края, имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго», обладают признаками бесхозяйной вещи.

18.12.2024 недвижимое имущество - кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ГКТП-465, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 18.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2024 №).

25.12.2024 недвижимое имущество - кабельно-воздушная линия электропередачи КВЛ-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 25.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2024 №).

26.12.2024 недвижимое имущество - кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 26.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.12.2024 №).

Согласно сведениям, указанным в выписках из Единого государственного реестра недвижимости названные объекты приняты на учет по заявлению АО «СК <адрес>энерго» как бесхозяйные объекты недвижимости.

В целях подтверждения бесхозяйного статуса указанных объектов электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго» были сделаны запросы предполагаемым собственникам о принадлежности им на праве собственности данных объектов - в Управление имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай. В ответ на запросы получена информация, что данные объекты в реестрах федерального, регионального имущества и муниципальной собственности г. Бийска Алтайского края не числятся. В печатном издании газеты «Деловой Бийск» от 12.06.2024 № от 02.10.2024 № АО «СК Алтайкрайэнерго» были размещены объявления о розыске собственников бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов и предложено собственникам обратиться в АО «СК Алтайкрайэнерго». Отзывов на данные объявления не последовало.

Ввиду отсутствия сведений об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанных объектов недвижимости, АО «СК Алтайкрайэнерго» фактически вступило во владение бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, удовлетворительное состояние которых подтверждено заключением комиссии и актами технического освидетельствования электроустановок, что позволяет признать право собственности на указанные объекты.

В соответствии с приказом АО «СК Алтайкрайэнерго» от 29.10.2024 № на баланс предприятия поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты (далее - БКФО) с присвоением инвентарных номеров основных средств:

-КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ЕКТП-465, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер Би6081141,

-КВЛ-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер Би6081143,

-КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенная по адресу: <адрес> инвентарный номер Би6081140.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства находятся во владении, пользовании АО «СК «Алтайкрайэнерго», эксплуатирующего их по назначению и несущего бремя содержания. Также, объекты технологически связаны с сетями АО «СК «Алтайкрайэнерго».

Указанные объекты электросетевого хозяйства используются в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей АО «СК «Алтайкрайэнерго».

В соответствии с договорами энергоснабжения № от 01.01.2017, № от 05.09.2017, № от 02.05.2017, актом об осуществлении технологического присоединения и разграничения границ балансовой принадлежности сетей АО «СК Алтайкрайэнерго» оказывает услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей АО «СК Алтайкрайэнерго».

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации (исх. № от 25.04.2022) техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в Российской Федерации, как правило, является критическим из-за низкого качества их обслуживания и создает значительные риски надежному снабжению потребителей, а также значительно затрудняет проведение аварийно-восстановительных работ.

В связи с чем, АО «СК «Алтайкрайэнерго» обратилось с указанным исковым заявлением.

Представитель истца АО «СК «Алтайкрайэнерго» ФИО1. действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв в отношении заявленных требований, согласно которому по существу заявленных требований возражений не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению заявления в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при сложившейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. 1 ст. 38абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положения гражданского законодательства о бесхозяйных вещах урегулированы статьей 225 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйная вещь определяется как вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 430-ФЗ) в статью 225 ГК РФ внесены изменения о следующем.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ (в редакции до 21.12.2021) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 4 статьи 225 ГК РФ (в редакции до 21.12.2021) в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

Пунктом 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ пункты 3, 4 статьи 225 ГК РФ дополнены положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности в отношении таких специальных объектов, как линейные объекты, а также положениями, устанавливающими срок, ранее которого не может быть инициировано обращение в арбитражный суд с иском о признании права собственности на такой специальный объект, - по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Кроме того, пунктом 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ статья 225 ГК РФ дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов. Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 ГК РФ для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.

При этом реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона N 430-ФЗ не являлось.

Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ - с 21.12.2021.

При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 ГК РФ не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.

Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В судебном заседании установлено, что объекты: кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ГКТП-465, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; кабельно-воздушная линия электропередачи КВ Л-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №;кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Алтайского края, объектов муниципальной собственности г. Бийска, не значатся, что подтверждается сообщениями Управления имущественных отношений Алтайского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, сведениями Администрации г. Бийска.

18.12.2024 недвижимое имущество - кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ГКТП-465, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 18.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2024 №).

25.12.2024 недвижимое имущество - кабельно-воздушная линия электропередачи КВ Л-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 25.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2024 №).

26.12.2024 недвижимое имущество - кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 26.12.2024 № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.12.2024 №).

Как следует из представленных документов, АО «СК «Алтайкрайэнерго» были сделаны запросы предполагаемым собственникам о принадлежности им на праве собственности данных объектов - в Управление имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай. В ответ на запросы получена информация, что данные объекты в реестрах федерального, регионального имущества и муниципальной собственности г. Бийска Алтайского края не числятся.

В печатном издании газеты «Деловой Бийск» от 12.06.2024 № от 02.10.2024 № № АО «СК Алтайкрайэнерго» были размещены объявления о розыске собственников бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов и предложено собственникам обратиться в АО «СК Алтайкрайэнерго». Отзывов на данные объявления не последовало.

Ввиду отсутствия сведений об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанных объектов недвижимости, АО «СК «Алтайкрайэнерго» фактически вступило во владение бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, удовлетворительное состояние которых подтверждено заключением комиссии и актами технического освидетельствования электроустановок, что позволяет признать право собственности на указанные объекты.

В соответствии с приказом АО «СК Алтайкрайэнерго» от 29.10.2024 № на баланс предприятия поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты (далее - БКФО) с присвоением инвентарных номеров основных средств:

-КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ЕКТП-465, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер Би6081141,

-КВЛ-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенная по адресу: <адрес> инвентарный номер Би6081143,

-КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер Би6081140.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства находятся во владении, пользовании АО «СК «Алтайкрайэнерго», эксплуатирующего их по назначению и несущего бремя содержания. Также, объекты технологически связаны с сетями АО «СК «Алтайкрайэнерго».

Указанные объекты электросетевого хозяйства используются в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей АО «СК «Алтайкрайэнерго».

В соответствии с договорами энергоснабжения № от 01.01.2017, № от 05.09.2017, № от 02.05.2017, актом об осуществлении технологического присоединения и разграничения границ балансовой принадлежности сетей АО «СК Алтайкрайэнерго» оказывает услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей АО «СК Алтайкрайэнерго».

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации (исх. № от 25.04.2022) техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в Российской Федерации, как правило, является критическим из-за низкого качества их обслуживания и создает значительные риски надежному снабжению потребителей, а также значительно затрудняет проведение аварийновосстановительных работ.

При таких обстоятельствах, исковые требования АО «СК «Алтайкрайэнерго» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности за акционерным обществом «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» (ИНН/КПП <***>/222401001) на следующее имущество:

-кабельную линию электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-2 от ГКТП-465, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-кабельно-воздушную линию электропередачи КВЛ-0,4 кВ Ф-15 от ТП-4-1, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-кабельную линию электропередачи КЛ-0,4 кВ Ф-3 от ГКТП-355, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Белущенко

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.