Решение № 2А-501/2017 2А-501/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-501/2017

Дело № 2а-501 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года г.Рязань

Судья Октябрьского районного суда г.Рязани Фрумкин Р.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России №3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик является налогоплательщиком и состоит на учете в МИФНС РФ №3 по Рязанской области. Налогоплательщик представил ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 00 руб. Однако налог уплачен не был. Налоговым органом после выявления у ответчика недоимки было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требование налогового органа добровольно налогоплательщиком не исполнено, то истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки, однако в принятии данного заявления было отказано по тому основанию, что заявление было подано после истечения срока исполнения требования. Ссылаясь на уважительность причин пропуска подачи заявления о вынесении судебного приказа, МИФНС России №3 по Рязанской области просит суд восстановить срок и взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб.

В силу ст.ст.140, 291, 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога, продекларированная и подлежащая уплате в бюджет, составила 00 руб.

Согласно п.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ была выявлена недоимка по уплате налога доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктами 1 и 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании положений статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес должника направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на имеющуюся у ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 00 руб.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, гл.32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что требованием № ответчику был установлен срок уплаты задолженности по налогу до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.1). Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 этой статьи (абз.3 п.1).

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, предельный шестимесячный срок обращения в суд по взысканию с ответчика в судебном порядке задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем МИФНС России №3 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка №14 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления в связи с тем, что требование налогового органа не является бесспорным, поскольку срок на обращение в суд пропущен.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания с административного ответчика вышеуказанной суммы задолженности в судебном порядке удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено доказательств, которые могли бы служить основанием для восстановления этого срока, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России №3 по Рязанской области обратилась после истечения срока, установленного действующим законодательством.

Довод, содержащийся в административном исковом заявлении о том, что ранее налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, которое было возвращено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.123.4 КАС РФ, не может являться уважительной причиной пропуска срока, поскольку связаны с ненадлежащей организацией работы налогового органа и не могут рассматриваться в качестве объективной причины, которая бы препятствовала или исключала возможность своевременной реализации административным истцом права на судебную защиту.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 293 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

.
. Судья Р.М. Фрумкин