Определение № 12-50/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело №12-50/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 30 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу администрации г.Тамбова на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП России по Тамбовской области от 13.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП России по Тамбовской области от 13.12.2016 администрация г.Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Из данного постановления следует, что администрацией г.Тамбова не исполнено требование судебного пристава – исполнителя от 16.11.2016 исполнить до 29.11.2016 решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.12.2013 об обязании администрации г.Тамбова зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности на линию электропередач протяженностью 190 метров по Кавалерийскому переулку г.Тамбова, а также организовать проведение неотложных работ по приведению линии электропередач от трансформаторной подстанции № 7 до многоквартирного дома № 6 по Кавалерийскому переулку г.Тамбова протяженностью 190 метров в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее ее безопасную эксплуатацию.

Администрация г.Тамбова обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит данное постановление отменить.

В судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос о передаче жалобы в Советский районный суд г.Тамбова для рассмотрения по подсудности.

Выслушав представителя администрации г.Тамбова по доверенности ФИО1, просившую разрешить данный вопрос на усмотрение суда, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей54 ГК РФ.

Из оспариваемого постановления следует, что администрацией г.Тамбова не исполнено требование судебного пристава – исполнителя от 16.11.2016 исполнить до 29.11.2016 решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.12.2013, которым администрация г.Тамбова обязана зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности на линию электропередач протяженностью 190 метров по Кавалерийскому переулку г.Тамбова, а также организовать проведение неотложных работ по приведению линии электропередач от трансформаторной подстанции № 7 до многоквартирного дома № 6 по Кавалерийскому переулку г.Тамбова протяженностью 190 метров в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее ее безопасную эксплуатацию.

Таким образом, местом исполнения администрацией г. Тамбова обязанностей по решению Ленинского районного суда г. Тамбова от 13.12.2013 является Кавалерийский переулок г.Тамбова, что относится к Советскому району г.Тамбова.

При таких обстоятельствах, настоящее дело рассмотрению в Ленинском районном суде г.Тамбова не подлежит.

В силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах дело необходимо направить в Советский районный суд г.Тамбова, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу администрации г.Тамбова на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП России по Тамбовской области от 13.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с материалами дела передать в Советский районный суд г.Тамбова для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.С. Воронцова