Постановление № 5-663/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-663/2018

Дело № 5-663 «Т»/2018 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Коломна Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Агафонова И.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (XOLIQULOV ALISHER XUSANOVICH), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, работающего по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, супруга и ребенок являются гражданами Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории строительного рынка, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по 11 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, прибыв на территорию РФ, встал на миграционный учет и ДД.ММ.ГГГГ подал документы на получение патента, и должен получить патент ДД.ММ.ГГГГ в г. Красногорск Московской области. От знакомых он узнал, что на территорию строительного рынка, расположенного по адресу: <адрес> требуются рабочие, тогда он обратился к руководству рынка, которое предложило ему работу в должности подсобного рабочего, в его обязанности входили работы по погрузке и разгрузке строительных материалов, предназначенных для продажи, трудовой договор был заключен в устной форме, точную сумму заработной платы еще не обговаривали. С ДД.ММ.ГГГГ и до момента его задержания сотрудниками полиции он работал по вышеуказанному адресу. Он женат, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, супруга и ребенок являются гражданами Республики Узбекистан. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 11 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, кроме того, ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, подал документы на выдачу патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий его личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, кроме того, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (XOLIQULOV ALISHER XUSANOVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Агафонова И.В.

Копия верна

Судья Агафонова И.В.