Решение № 2А-372/2024 2А-372/2024(2А-4395/2023;)~М-3700/2023 2А-4395/2023 М-3700/2023 от 26 января 2024 г. по делу № 2А-372/2024

№ 2а-372/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель, общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес>:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления об исполнительном розыске должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 объявить в исполнительный розыск должника ФИО2, вынести постановление об исполнительном розыске должника, предоставить взыскателю постановление об исполнительном розыске должника и постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу административного истца задолженности в размере 22 890,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 в ходатайстве взыскателю отказано, в связи с тем, что проводятся первоначальные розыскные мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП повторно направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 в ходатайстве взыскателю отказано, в связи с тем, что проводятся первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в очередной раз в адрес ОСП направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО3 в ходатайстве взыскателю отказано, в связи с тем, что в рамках исполнительного производства запланирован выход на адрес должника.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в четвертый раз через Единый портал государственных услуг в адрес ОСП направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО4 взыскателю отказано в объявлении розыска должника на основании статьи 65 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в пятый раз через Единый портал государственных услуг в адрес ОСП направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 взыскателю отказано в объявлении розыска должника, указав, что вновь проводятся первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации по установлению имущества должника.

Между тем до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства с должника не взысканы, фактическое место проживания должника и его имущества не установлены. Административный истец считает, что в результате бездействий судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта, а также на получение причитающихся денежных средств. В рамках указанного исполнительного производства объявление исполнительного розыска должника является единственной возможностью установления места нахождения должника (его имущества) (л.д. 3-4).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела -старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 (л.д. 53).

Административный истец, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО1, начальник ОСП ФИО5, ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО2 (далее – должник) – в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, физические лица, кроме того, не явились.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании объявлен перерыв до 16:40 ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу пункта 10 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) …. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В соответствии с частями 5 (пункт 3) и 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> (далее - ОСП) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу взыскателя (административного истца) задолженности в размере 22 890,81 руб. (л.д. 29-30).

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, с должника денежные средства не взысканы.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП направлялись заявления с требованием об объявлении в розыск должника: заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12). Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) взыскателю отказано в объявлении розыска должника, указав, что проводятся розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации по установлению имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в очередной раз через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) в адрес ОСП было направлено заявление с требованием об объявлении в розыск должника (л.д. 8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю отказано в объявлении розыска должника, указав, что вновь проводятся первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации по установлению имущества должника (л.д. 32).

Административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует, поскольку не выносит постановление об исполнительном розыске должника.

Между тем, как установлено материалами дела, все указанные заявления взыскателя о розыске должника рассмотрены в установленный законом срок, судебными приставами-исполнителями по каждому заявлению о розыске вынесены постановления об отказе в исполнительном розыске, направлены взыскателю и им получены, что подтверждается материалами дела и свидетельствует об активных действиях и само по себе исключает оспариваемое бездействие административного ответчика. Постановления не оспорены, не отменены, являются действительными и обязательными для всех (статьи 6, 14, 65 Закона об исполнительном производстве). При этом по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель не вправе объявлять исполнительный розыск должника по вышеуказанному исполнительному документу (части 3-5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, сформулированное взыскателем требование административного иска (бездействие в не вынесении постановления о розыске должника) не может быть удовлетворено судом.

С учетом изложенного суд не находит оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, как и оснований для возложения обязанности, в связи с чем в удовлетворении заявленного административного иска следует отказать.

Также из представленных материалов следует, в частности, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 после общения с должником по телефону № составлена телефонограмма, из которой следует, что должник выехал на временные заработки в <адрес>, работает неофициально на лесопилке в лесу, в 100 км от основной трассы, возможность выехать для дачи объяснений нет. В городе Перми живет по <адрес>61 (в конце дела).

Поскольку в ходе исполнительных действий установлено, что должник зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по месту жительства по адресу: <адрес>, и утверждает, что проживает в ней, судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по указанному адресу, составлен акт, из которого следует, что в квартире постоянно живет сестра должника, сам должник там проживает эпизодически (несколько недель или месяцев), злоупотребляет спиртными напитками, в связи со скандалами и вызовом полиции весной 2023 г. выехал из квартиры, более не заселялся (в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 совершен выход по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе (<адрес>), составлен акт, из которого со слов ФИО7 следует, что квартира длительное время сдается, соседи о проживании должника, о нем самом ничего пояснить не могут (в конце дела).

10-дневный срок на обращение в суд, исчисляемый в рабочих днях (статьи 92, 219 КАС РФ, статьи 15, 122 Закона об исполнительном производстве), для оспаривания указанного бездействия не пропущен по последнему обращению от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в суд взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

По другим указанным заявлениям о розыске должника срок на обращение в суд пропущен взыскателем без уважительных причин, поскольку соответствующие постановления об отказе в розыске вынесены в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно и направлены взыскателю через ЕПГУ, следовательно, прочитаны им в тот же срок (доказательств обратного взыскателем не представлено), оспариваемое бездействие прекратилось. Изложенное также является основанием к отказу в административном иске (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство по урегулированию споров» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес>:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления об исполнительном розыске должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 объявить в исполнительный розыск должника ФИО2, вынести постановление об исполнительном розыске должника, предоставить взыскателю постановление об исполнительном розыске должника и постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов