Решение № 2-1463/2019 2-1463/2019~М-943/2019 М-943/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1463/2019

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 06 июня 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица – администрации города Сочи, по доверенности ФИО3,

помощника прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 АнатО.чу о признании утратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании ФИО4 утратившим права пользования жилым помещением - <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем <адрес>, проживает в данной квартире, зарегистрирован по указанному адресу. Кроме него, в данной квартире зарегистрирован его брат - ФИО4, что подтверждается поквартирной карточкой. Ранее ФИО4 был зарегистрирован в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ, с согласия их матери, являвшейся на тот момент времени нанимателем квартиры. После смерти матери, нанимателем квартиры является он, ФИО1.

Однако, указывает истец, с момента регистрации ответчика по указанному адресу и до настоящего времени, тот в указанной квартире никогда не проживал, расходов на ее содержание не нес, коммунальных услуг не оплачивал и не оплачивает, каких-либо вещей или иного имущества ответчика в спорной квартире не имеется. Место его постоянного жительства ему, ФИО1, в настоящее время неизвестно. Учитывая то, что <адрес> находится в муниципальной собственности и предоставлена на условиях договора социального найма, им было принято решение о ее приватизации.

Однако, указывает истец, в соответствии с нормами действующего законодательства, для заключения договора приватизации квартиры необходимо получить согласие ответчика на участие в приватизации, или его письменный нотариально удостоверенный отказ. Однако, исходя из того, что установить точное место жительства ответчика не представляется возможным, он, как наниматель квартиры лишен возможности ее приватизировать, то есть реализовать свои конституционные права. Единственно возможным способом защиты его жилищных прав в сложившейся ситуации, является признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица – администрации города Сочи, по доверенности ФИО3, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В назначенное судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав доводы представителя истца и представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшей об обоснованности исковых требований, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими рудовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем <адрес>.

<адрес> была предоставлена семье Л-вых на условиях договора социального найма.

В настоящее время в данной квартире зарегистрированы ФИО1 и его брат – ФИО4, который с 2004 года в квартире не проживает, что подтверждается актом, составленным соседями, а также результатами проверки, проведенной по месту жительства сторон отделом полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи. Каких-либо вещей или иного имущества ответчика в спорной квартире не имеется, коммунальные платежи им никогда не оплачивались, расходы на содержание квартиры он не нес и не несет.

Спорная квартира является объектом муниципальной собственности, и, в силу ст.91.4 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и данным договором.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, факт не проживания ответчика в спорной квартире подтверждает то, что он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а наличие у него регистрации по данному месту жительства, не является основанием для сохранения права проживания.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Каких-либо препятствий со стороны истца проживанию ответчика в спорной квартире не было, ФИО4 добровольно отказался от проживания в квартире, ему необходима была лишь постоянная регистрация по месту жительства для трудоустройства.

Наличие регистрации ответчика по указанному месту жительства, является препятствием для заключения договора приватизации квартиры.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как предусмотрено ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона РФ определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая то, что ответчик с 2004 года, то есть с момента регистрации в <адрес> никогда не проживал, признание его утратившим правом пользования данным жилым помещением в судебном порядке, будет являться основанием для его снятия с регистрационного учета.

Согласно п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО4 АнатО.чу о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4 АнатО.ча утратившим права пользования жилым помещением – <адрес>.

Настоящее решение является основанием для Отдела по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО4 АнатО.ча с регистрационного учета по месту регистрации - <адрес>

<адрес> суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года