Решение № 2-2318/2024 2-2318/2024(2-9621/2023;)~М-8215/2023 2-9621/2023 М-8215/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-2318/2024

УИД: 65RS0001-01-2023-012404-24

Дело № 2-2318/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Т.П. Матвеевой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи – Д.А. Козик,

с участием помощника прокурора – ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер Юг» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования кровли многоквартирного жилого дома <адрес>,

у с т а н о в и л:

25 декабря 2023 года прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер Юг» (далее – ООО «Мастер Юг») о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного жилого дома <адрес> в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на результаты проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, указано, что многоквартирный дом <адрес> имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, при этом управляющей компанией – ООО «Мастер Юг», в нарушение требований частей 1, 2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 года № 1479 не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора города Южно-Сахалинска ФИО исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Мастер Юг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежаще. Представлен письменный отзыв, в котором ответчик указал, что услуги по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома оказывает с 01 августа 2023 года, а в силу действующего законодательства о пожарной безопасности проверка состояния огнезащитного покрытия при отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проводится не реже одного раза в год. Полагают, что требования противопожарного законодательства ответчиком не нарушены, поскольку у него имеется достаточно времени для проведения проверки и обработки огнезащитой чердачного помещения многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и неявившихся лиц.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Обязанность управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме закреплена, в том числе, положениями статей 162 Жилищного кодекса РФ и пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года.

В силу требований пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ №1479 от 16 сентября 2020 года, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что на основании договора управления многоквартирным домом от 01 августа 2023 года ООО «Мастер Юг» является управляющей организацией в отношении <адрес>.

Согласно акту проверки, составленного 20 декабря 2023 года старшим помощником прокурора города Южно-Сахалинска, в нарушение требований пожарной безопасности ООО «Мастер Юг» не организована периодичность проверки качества огнезащитных работ по объектам защиты, кровли многоквартирных домов, которые являются двускатными и имеют деревянную конструкцию чердачного помещения, расположенным в городе <адрес>

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о возложении на ООО «Мастер Юг» обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования кровли многоквартирного жилого дома <адрес> в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждено, что данная обязанность управляющей организацией не выполнялась, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.

Довод ответчика о наличии времени для проведения проверки и обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в течение года с момента передачи дома, судом отклоняется в связи с тем, что проведение указанных работ не ставится в зависимость от периода нахождения дома в управлении ответчика.

В данном случае, при принятии многоквартирного дома в управление, ответчику надлежало изучить техническую документацию, определив срок проведения очередной проверки деревянных конструкций.

Заявленный прокурором срок для исполнения решения суда – 12 месяцев со дня его вступления в законную силу, суд полагает разумным и достаточным с учетом объема мероприятий и финансовых затрат.

Согласно статье 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При обращении прокурора в суд с требованиями неимущественного характера в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и при удовлетворении его требований, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, в котором ее должно было уплатить лицо, в чьих интересах прокурор обращается с заявлением, поскольку оно, в соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является истцом по делу.

Требования прокурора заявлены в интересах физического лица.

Так как в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами размер госпошлины составляет 300 рублей, то с ответчика – ООО «Мастер Юг» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход городского округа «город Южно-Сахалинск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер Юг» (№) о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного жилого дома <адрес> – удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Мастер Юг» №) организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного жилого дома <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Мастер Юг» (№) в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.П. Матвеева