Решение № 2-1533/2020 2-1533/2020~М-994/2020 М-994/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1533/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 15 июля 2020 г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1533/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, признании права на перерасчет страховой пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, признании права на перерасчет страховой пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 19.12.2018г., имеет на иждивении сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии со справкой № от 13.09.2019г. её сын является студентом 3 курса очной формы обучения по основным образовательным программам специальности ДД.ММ.ГГГГ Технология продукции общественного питания государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес><данные изъяты>, обучающийся на базе основного общего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета <адрес>. Форма обучения – очная, срок обучения 3 года 10 месяцев, срок окончания обучения – 30.06.2021г., зачислен приказом № от 15.08.2017г. Как пенсионер, являющийся получателем пенсии по старости и имеющий на иждивении нетрудоспособного члена семьи (сына), истец считает, что имеет право на перерасчет размера страховой пенсии. 11.12.2018г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи. Однако, в перерасчете было отказано в связи с отсутствием сведений, подтверждающих факт нахождения на иждивении (решение № от 24.12.2018г.). С момента рождения и до окончания обучения в МКОУ «Артемовская СОШ» сын проживал с истцом и её супругом, после поступления в колледж переехал в <адрес>, где проживает по настоящее время, в <адрес> приезжает только на период каникул. Считает, что решение ответчика является незаконным, поскольку с сентября 2017г. сын проживает в <адрес>, получает стипендию 600 рублей, иного дохода не имеет, обучается по очной форме обучения. Она полностью обеспечивает сына материально, перечисляет ему денежные средства для проживания (для приобретения одежды, продуктов питания, оплачивает расходы на мобильную связь, на приобретение билетов на проезд к месту обучения и к месту жительства в период каникул) посредством перевода денежных средств на его карту. Признать ФИО2 находящегося на иждивении истца во внесудебном порядке не представляется возможным. Таким образом, признание факта нахождения на её иждивении сына ФИО2, необходимо для перерасчета размера выплачиваемой ей страховой пенсии.

Просит суд установить юридический факт нахождения на иждивении ФИО1 сына ФИО2; признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 24.12.2018г. № об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии; признать на ФИО1 право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении сына ФИО2; возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) произвести ФИО1 с 01.01.2019г. перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на ее иждивении сына ФИО2

Определением Кировского районного суда г.Иркутска от 16.06.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, были привлечены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 19.12.2018г. Установленный размер страховой пенсии по старости на 23.05.2019г. составляет 14 298,45 рублей, что подтверждается справкой ГУ УПФР в Иркутском районе Иркутской области от 23.05.2019г.

Решением ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 24.12.2018г. ФИО1 было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не усматривается нахождение ребенка на иждивении заявителя.

Истец, обращаясь с иском в суд, указывает на нахождение на её иждивении ребенка ФИО2, в связи с чем, считает незаконным принятое ответчиком решение.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу п. 3 ст. 17 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования. По смыслу закона иждивенство совершеннолетних детей не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, что подтверждается справкой <адрес> службы ЗАГС <адрес> № от 20.12.2018г.

Согласно справке Администрации <адрес> поселения № от 22.08.2019г., ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> с 24.01.2005г. по настоящее время. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын).

Согласно справке <данные изъяты> № от 06.12.2018г., ФИО1 работает в должности электромонтёр по обслуживанию подстанции 3р. (РЭС-2) в период с 01.11.1997г. по настоящее время. За последние три месяца начисленная заработная плата составила 144 360,83 рублей. Среднемесячная заработная плата составляет 48 120,28 рублей.

Согласно справке <данные изъяты> от 04.10.2019г. о средней заработной плате сотрудника, за период с 01.07.2019г. по 30.09.2019г. средний заработок ФИО1 за последние 3 месяца составил 57 102,99 рублей.

Из справки <данные изъяты> № от 06.12.2018г. следует, что ФИО3 работает в должности мастера по ремонту и обслуживанию подстанций (РЭС-2) в период с 19.11.2018г. по настоящее время. За последние три месяца его начисленная заработная плата составила: 292 480,06 рублей. Среднемесячная заработная плата составляет 97 493,35 рублей.

ФИО2 приходится сыном ФИО1 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении № от 21.12.2000г.

Согласно справке ГБПОУ НО «<данные изъяты>» № от 13.09.2019г., ФИО2 является студентом очной формы обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования 3 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ Технология продукции общественного питания государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «<данные изъяты>», обучающегося на базе среднего общего образования за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета <адрес>. Приказ о зачислении № от 15.08.2017г. Нормативный срок получения среднего профессионального образования по специальности в очной форме обучения 3 года 10 месяцев. Срок окончания обучения 30.06.2021г.

За период с 01.03.2019г. по 31.08.2019г. ФИО2 была выплачена стипендия в размере 3 600 рублей. Среднемесячная сумма стипендии составляет 600 рублей, что подтверждается справкой ГБПОУ НО «<данные изъяты>».

В силу положений ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО2 находящимся на иждивении своей матери ФИО1 Поскольку истец ФИО1 является работающим пенсионером, проживает совместно с супругом ФИО3, который имеет постоянный доход по основному месту работы, превышающий размер от общего размера дохода истца. Их сын – ФИО2 проживает отдельно, в связи с обучением в другом городе, имеет доход (стипендию).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств, что ФИО2 находится на полном её содержании либо получает от неё помощь, являющуюся основным источником средств его существования.

При этом представленная суду выписка по лицевому счёту, где отражены операции по расходованию денежных средств, не может служить безусловным основаниям для вывода о нахождении ФИО2 только на иждивении своей матери. Иных доказательств (договор аренды жилого помещения, квитанции на приобретение продуктов питания, оплата досуга, выписки по лицевому счёту ФИО3 и ФИО2 и др.) позволяющих оценить уровень дохода всех членов семьи Б-вых, с учётом неоднократного разъяснения истцу ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения об отказе ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и не находит оснований для его отмены. В связи с чем, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, признании права на перерасчет страховой пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, признании права на перерасчет страховой пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 24.07.2020г.

Судья О.В. Луст