Решение № 2-486/2020 2-486/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-486/2020

УИД 04RS0008-01-2020-000625-92 №2-486-2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Заиграево 07 июля 2020 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Григорьевой В.В., при секретаре Амбаеве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО СП «Унэгэтэйское» к администрации МО «Заиграевский район», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Унэгэтэйское» обратилась в суд с иском, указывая, что администрацией поселения в результате проведенной инвентаризации списка дольщиков совхоза «Унэгэтэйский» выявлены дольщики, которые являясь собственниками земельных долей совхоза «Унэгэтэйский», не распоряжались своими долями более трех лет подряд и умерли. Земельные участки принадлежали гражданам на праве долевой собственности на основании Постановления главы самоуправления Заиграевского района от ДД.ММ.ГГГГ ода №, норма земельного пая составляет 13,9 га. ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников долевой собственности, на котором присутствовало 14 человек, им принадлежит 194,6 кв.м., т.е. 17% от общей площади земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО СП «Унэгэтэйское» № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» на территории <адрес>» опубликован список невостребованных долей в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» на территории <адрес>. Просит суд признать право собственности МО СП «Унэгэтэйское» на 36/802 долей, признанных невостребованными в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 84500203 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель МО СП «Унэгэтэйское» ФИО16 в суд не явилась, в письменном заявлении иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «Заиграевский район» ФИО17 в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, против требований иска не возражал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, в суд не явились, суд в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени рассмотрения дела.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного пользования обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами.

В силу ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 указанного закона, а также ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле» от 05.05.2011 № 2096-IV невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Закона).

Установлено, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам совхоза «Унэгэтэйский» утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая всего – 802 человека, в т.ч. работающих 486, пенсионеров -316 согласно списку, установлены согласно схеме перераспределения земель нормы бесплатного земельного пая в среднем по хозяйству 178 баллогектаров, что составляет 13,9 га с/х угодий, в т.ч. пашни – 6,7 га, залежи – 0,6 га, сенокосов – 1,1 га, пастбищ – 5,5 га.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Бурятия» № являющейся официальным печатным изданием, опубликована информация о невостребованных земельных долях совхоза «Унэгэтэйский». В сообщении приведен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. В представленной публикации перечислены фамилии ответчиков.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности совхоза «Унэгэтэйский» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список дольщиков, не использующих земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением МО СП «Унэгэтэйское» № утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» на территории <адрес> Республики Бурятия, в указанном списке отражены данные об ответчиках.

Также из материалов дела следует, что право собственности ответчиков-граждан, в т.ч. из числа наследников, на принадлежащие им доли в установленном законом порядке в уполномоченном органе не зарегистрировано. Согласно данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в числе правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № совхоз «Унэгэтэйский» ответчики не значатся.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собственники спорных 36 долей не принимали мер по распоряжению предоставленными земельными долями, при этом администрацией МО СП «Унэгэтэйское» соблюден установленный законодательством порядок признания невостребованными земельных долей. Ответчики в установленном законом порядке не заявили о намерении сохранить право собственности на земельные доли, возражений относительно исковых требований не представили.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Администрации МО СП «Унэгэтэйское» к администрации МО «Заиграевский район», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Признать право собственности МО СП «Унэгэтэйское» на 36/802 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 84500203 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись В.В. Григорьева

Копия верна. Судья В.В. Григорьева

Решение изготовлено в окончательной форме 10.07.2020 года.