Решение № 12-177/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-177/2020

№ 12-177/2020


РЕШЕНИЕ

15 июля 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года № 1355, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.21 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года № 1355 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, т.к. место, где она ставит автомашину асфальтировано без элементов озеленения и бордюрного камня.

В судебном заседании ФИО1 просила удовлетворить жалобу.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела приходит к следующему.

Согласно ст.6.21 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.6.21 ч.1 КоАП РБ за то, что она 31 марта 2020 г. в 16 час. 16 мин. разместила транспортное средство марки <данные изъяты> на озелененной территории возле дома № 31 по ул. Борисоглебская г.Уфы, тем самым нарушила п.15.2 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения административной комиссией Орджоникидзевского района г.Уфы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 г. № 1355, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек. Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 г. № 1355 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, вынесенное в отношении ФИО1 <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г.Даренских