Решение № 2-1541/2019 2-1541/2019~М-995/2019 М-995/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-1541/2019

Дело №2-1541/19 07 RS0001-02-2019-001013-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР

в составе: председательствующего - Тлеужевой Л.М., при секретаре - Кулиевой Л.Д., с участием: представителя истца ФИО1 ФИО10., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя СРОО «Федерация бокса КБР» Уянаева ФИО11 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя Управления МЮ РФ по КБР ФИО2 ФИО12., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ИФНС № по <адрес> Кулиева ФИО13 действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 ФИО14 к Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса КБР», Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании незаконным решения общего собрания, аннулировании сведений, внесенных в регистрационные дела

у с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО15 обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным (незаконным) решение внеочередного общего собрания участников Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики» (далее СРОО) от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и Инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> аннулировать сведения, внесенные в регистрационное дело Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики», на основании решения внеочередного общего собрания участников Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что оспариваемым решением досрочно прекращены его полномочия председателя СРОО, он исключен из числа участников организации. Полагает принятое решение незаконным и недействительным, поскольку он в установленном законом порядке не был оповещен о проведении собрания, которое проведено без его участия. Он был лишен возможности участвовать в принятии важнейший и для него, и для самой организации вопросов. Собрание проведено с нарушением требования Устава СРОО: члены организации не извещены о его проведении, о повестке дня. При проведении собрания не велся учет участников собрания, в нем участвовало 5 человек, в то время, как членов организации намного больше, в связи с чем, полагает, что необходимого кворума на собрании не было. Счетная комиссия не избиралась, бюллетени для голосования не изготовлялись. Нарушение его прав, как члена СРОО «и ее председателя, привело к нарушению закона и требований Устава. В частности, нарушен пункт 5.11. Устава, предусматривающий основания досрочного прекращения полномочий председателя. Также в соответствии с Уставом, более половины членов СРОО вправе требовать лишь проведение собрания, однако не вправе проводить его и принимать решение без извещения членов и без информирования о месте и времени его проведения.

Истец в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО16 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на работу истцу было доставлено уведомление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов. Ввиду того, что на основании распоряжения Председателя Парламента КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО18. командирован в <адрес> для участия в конференции, он, как представитель истца, в 09 часов ДД.ММ.ГГГГг. прибыл по адресу, указанному в уведомлении, для вручения заявления ФИО3 ФИО17. о переносе собрания на более поздний срок. По указанному в уведомлении адресу никакого собрания в это время не проводилось.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО19 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Представители Управления МЮ России по КБР ФИО2 ФИО20 и представитель ИФНС России № по <адрес> Кулиев ФИО21. оставили разрешение иска на усмотрение суда, пояснив, что в случае удовлетворения исковых требований, на основании решения суда будут внесены соответствующие сведения в регистрационное дело СРОО.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и регистрационные дела СРОО, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ (далее - ФЗ "Об общественных объединениях"), под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу ст. 6 ФЗ "Об общественных объединениях", учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединен соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст. 8 ФЗ "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В силу п. 5 части 3 статьи 19 ФЗ "Об общественных объединениях" условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Материалами дела установлено, что в 1992 году была учреждена Спортивная Региональная общественная организация "Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики», которая была зарегистрирована в качестве юридического лица.

На основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ председателем СРОО был избран ФИО3 ФИО22

Срок полномочий (5 лет) председателя Федерации определен п.5.9 Устава СРОО.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общественной организации, которым в состав участников организации принят ФИО5 ФИО24 досрочно были прекращены полномочия действующего председателя общественной организации ФИО3 ФИО23 с исключением его из числа участников организации, на должность председателя организации избран ФИО5 ФИО25. Согласно протоколу общего собрания в нем принимало участие 4 человека, являющихся участниками организации.

Согласно пунктам 4.3, 4.9 и 4.12 Устава СРОО прием граждан в число членов Федерации осуществляется на основании заявления вступающего гражданина или уполномоченноо представителя юридического лица на имя Председателя Федерации. Заявление должно быть рассмотрено и разрешено Правлением Федерации.

Члены Федерации прекращают членство в Федерации путем подачи заявления на имя Председателя Федерации. Исключение членов проводится по решению Правления Федерации.

В силу пунктов 5.1-5.3 Устава СРОО высшим руководящим органом Федерации является Общее собрание членов Федерации. Собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год по решению Председателя Федерации либо по требованию более 1/3 членов Федерации или Ревизора Федерации.

Заседание собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50% об общего числа членов организации.

Решения собрания принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании собрания, за исключением решения вопросов исключительной компетенции собрания, решения по которым принимаются квалифицированным большинством не менее чем 2/3 голосов присутствующих на собрании членов Федерации.

Пунктом 5.4 Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов Федерации относится избрание Правления Федерации, избрание Председателя Федерации и досрочное прекращение их полномочий.

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание участников СРОО, а не членов Федерации.

Из пояснений представителя истца следует, что члены Федерации, в том числе и истец, не были извещены о проведении общего собрания. При этом указывал на то, что на 2017 год членов Федерации было 10 человек, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В период руководства организацией ФИО3 ФИО26. решения об исключении указанных в названном протоколе членов организации Правлением Федерации не принималось, ввиду чего они являются действующими членами Федерации.

Как следует из протокола общего собрания СРОО от ДД.ММ.ГГГГ, на нем присутствовало 10 членов организации.

Ответчиком суду не представлено сведений о том, что с января 2017 года указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ лица выбыли из Федерации, их членство в организации прекращено. Также представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что у него отсутствуют сведения о числе членов организации в настоящее время, а также о наличии заявлений данных лиц об их исключении и решений Правления Федерации, принятых в их отношении.

Также ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление членов организации, в том числе истца, о месте и времени проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомочности проведенного ДД.ММ.ГГГГ внеочередном общем собрании, а, следовательно, о недействительности принятых на нем решений.

Ссылку представителя ответчика на то, что ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов СРОО, решением которого подтверждено решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает неправомерной.

В силу ч.1 ч.2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Исходя из названной нормы, последующее решение, принятое в установленном порядке, может быть учтено судом при признании недействительным решения собрания по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения. Данная норма не распространяется на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые допущены при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5.11 Устава СРОО полномочия Правления и Председателя Федерации могут быть досрочно прекращены по решению общего собрания в случаях неоднократного грубого нарушения этими органами своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о причинах досрочного прекращения полномочий истца и исключения его из числа участников СРОО.

В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что присутствующие обсудили причины досрочного прекращения полномочий ФИО3 ФИО27 в качестве председателя СРОО, каковыми являются: обнаружившаяся неспособность к надлежащему ведению дел; отсутствие надлежащего представления интересов СРОО во взаимоотношениях с государственными и иными органами и организациями; ненадлежащая защита прав и интересов СРОО; нарушение порядка и условий назначения ФИО3 ФИО28 в качестве председателя СРОО.

Вместе с тем, ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих обоснованность указанных причин и наличие указанных оснований прекращения полномочий истца. Представитель ответчика в суде пояснил, что такие доказательства у него отсутствуют.

Также пояснил, что решение о назначении ФИО3 ФИО29 на должность председателя СРОО в ДД.ММ.ГГГГ году никем не было оспорено, таких доказательств у него не имеется.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчиком нарушен порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, что фактически общее собрание членов организации не проводилось, а решение принято на собрании участников организации, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Уставом СРОО оснований для досрочного прекращения полномочий истца, суд считает, что исковые требования ФИО3 ФИО30. подлежат удовлетворению.

Также учитывая, что оспариваемое решение послужило основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные дела СРОО, суд считает, что внесенные на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ сведения подлежат аннулированию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным (незаконным) решение внеочередного общего собрания участников Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и Инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> аннулировать сведения, внесенные в регистрационное дело Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики», на основании решения внеочередного общего собрания участников Спортивной Региональной общественной организации «Федерация бокса Кабардино-Балкарской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева