Решение № 2А-177/2017 2А-177/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-177/2017

Дело 2а-177/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

с участием помощника прокурора Башмаковского района Рыжакова Е.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1.(по доверенности), административного ответчика - ФИО2,

при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п.Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по заявлению ОМВД России по Башмаковскому району

об установлении административного надзора в отношении

ФИО2,-

у с т а н о в и л :

В Башмаковский районный суд Пензенской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обратился ОМВД России по Башмаковскому району. В своем заявлении указал: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> был осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, то есть за умышленное тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из учреждения <адрес> по отбытии наказания, на учет в ОВД поставлен ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Ярушкина не погашена.

Ответчик, осужденный за тяжкое преступление, отбывавший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение года пять раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к ответственности: постановлениями начальника ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушения, предусмотренные ст<данные изъяты> КОАП РФ подвергнут административному штрафу, постановлениями мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушения, предусмотренные ст.<данные изъяты> КОАП РФ подвергнут административному аресту, постановлением судьи Башмаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.<данные изъяты> КОАП РФ подвергнут административному аресту.

Просил в соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> года, и установить следующие административные ограничения:

1.запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны),

2.запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с <данные изъяты> до <данные изъяты> утра следующего дня,

3.запретить выезд за установленные судом пределы территории,

4.ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

В настоящем заседании представитель истца - ФИО1, действующий по доверенности, в частности представляющей право на отказ от части исковых требований, подачей письменного заявления отказался от части исковых требований, а именно от требования установить ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Определением суда, отказ истца о части исковых требований, был принят судом.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования с учетом отказа от их части.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, сообщив, что указанные в материалах дела административные правонарушения он совершал и решения о назначении за них наказания - не обжаловал, назначенные штрафы уплатил, арест отбыл. С момента освобождения в ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и до настоящего времени, он проживает без регистрации в <адрес>, последние два года проживает в доме сожительницы по <адрес>

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора района, полагавшего удовлетворить заявление частично, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что заявленные перед судом требования, с учетом отказа истца от их части, подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из содержания ч.3 ст.3 того же ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 того же ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 того же ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 того же ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.2 того же ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, за которые он был осужден в ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> был, с учетом последующего пересмотра этого приговора и первого приговора в связи в с внесением изменений в ст.<данные изъяты> УК РФ, осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ему было отменено условно-досрочное освобождение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено к отбытию итоговое наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбытием в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания и проживает с этого времени в р.<адрес>.

Срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, и составляет <данные изъяты> лет.

Анализ исследованных по делу доказательств, и норм ФЗ №64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно копий постановлений о наложении взысканий за административные правонарушения, ФИО2 в течение последнего года <данные изъяты> раз привлекался к ответственности путем наложения взысканий в виде штрафа и ареста за правонарушения, объектом которых являлись общественный порядок и общественная безопасность(глава <данные изъяты> КОАП РФ).

Таким образом, ответчик как лицо, имеющее судимость за тяжкое преступление и совершившее в течении года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, входит в перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В связи с изложенным, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.5 ФЗ №64-ФЗ установить административный надзор в отношении него сроком на <данные изъяты> год.

Установление срока административного надзора в <данные изъяты> года, о чем просил истец, по выводу суда, учитывая допущенные ответчиком нарушения законодательства, является чрезмерным.

Предложенные заявителем ограничения для ответчика в виде запрета на пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны), и явки на регистрацию, суд находит необходимыми, разумными и исполнимыми для ответчика, а также учитывающими обстоятельства совершенных им ранее преступлений, поведения после отбытия наказания.

В целях обеспечения возможности ответчику отсутствовать в ночное время по месту жительства или пребывания по уважительным причинам, суд считает необходимым указать на возможность отсутствия по месту жительства или пребывания в ночное время с согласия органа внутренних дел.

Как установлено по делу, местом фактического проживания и нахождения ответчика на момент обращения истца в суд и на момент вынесения настоящего решения, является жилое помещение по адресу: <адрес> поэтому данное дело подсудно Башмаковскому районному суду согласно положений ч.5 ст.270 КАС РФ, определяющих, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу, <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1.запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны),

2.ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

3.запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с <данные изъяты> до <данные изъяты> утра следующих суток без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурора в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: В.В.Агапов