Решение № 2А-455/2026 2А-455/2026~М-80/2026 М-80/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-455/2026

Дело № 2а-455/2026

07RS0003-01-2026-000132-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.03.2026 г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего – судьи Канлоевой М.В., при секретаре – помощнике ФИО2, рассмотрев административное дело по административному иску Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам в размере 10135,83 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по КБР (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать в счет неисполненной задолженности по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2022 г. в размере – 8 313,00 руб., пени в размере – 1 822,83 руб. начисленные с 01.01.2023 г. по 16.04.2024 г., итого общая сумма – 10 135,83 руб.

Административное исковое заявление обосновано тем, что Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате транспортного налога и пени в сумме 10135,83 руб. Должнику согласно ст. 52 НК РФ и ст. 69 НК РФ было направлено соответственно налоговое уведомление 76087221 от 15.07.2023 г. и требование № 30019 об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023 г. Управление обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога и пени с ФИО1 к мировому судье судебного участка № 4 Урванского судебного района КБР. Мировой судья судебного участка № 4 Урванского судебного района КБР своим определением от 10.10.2025 г. отменил судебный приказ по делу № 2а-3231/2024 и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

Административный истец – Управление надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный Ответчик – ФИО1 надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания. Уведомление о судебном заседании вернулось в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные по делу требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

С 2023 г. действует новая система учета и уплаты налоговых обязательств перед бюджетной системой. Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен ряд положений в НК РФ. Так, п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об оплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестр решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ с 01.01.2023 г. внесены изменения в ст. 75 НК РФ, согласно которым в отношении недоимки, не указанной в абз. 2 п.п. 2 п. 4 ст. 75 НК РФ (а именно: не относящиеся у отрицательному сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов), осуществляется начисление пени в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Пени – это денежная сумма, которая будет начислена на недоимку, то есть сумму налогов, не уплаченных (не перечисленных) в установленный срок (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 75 НК РФ). Пени рассчитываются для физических лиц по формуле (п. 3 пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Период просрочки исчисляется со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Рассчитанная таким образом сумма пеней учитывается в совокупной обязанности налогоплательщика со дня учета на его Едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ). В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).

В статье 85 НК РФ установлены обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Налоговый орган владеет банком информации об имуществе, транспортных средствах, о месте прописки налогоплательщика в соответствии с предоставленной информацией регистрирующих органов.

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, оказанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 44 и п. 1 ст. 45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил.

В этом случае в соответствии со ст.17 КАС РФ дела о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщикамитранспортного налогапризнаются лица, на которых зарегистрированытранспортныесредства.

В силу ст. 363 НК РФтранспортный налогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Налогоплательщики - физические лица уплачиваюттранспортной налогна основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность налогоплательщика по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, установлена ч. 1 ст. 45 НК РФ, при этом неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ. Согласно данной норме в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Административному ответчику направлялось требование № 30019 об уплате задолженности (с расчетом сумм пени, включенной в требование) по состоянию на 06.07.2023 г.

Согласно требованию № 30019 об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023 г. за ФИО1 образовалась недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 15022, 00 руб., а также по пени в размере 1272,47 руб.

Срок исполнения обязанности по уплате задолженности, установленный в требовании №30019 истёк 25.08.2023 г.

Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 07.02.2024 г. в адрес мирового судьи было направлено заявление № 14642 от 13.11.2023 г. о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на общую сумму 17 038,32 руб.

С даты вышеуказанного заявления образовалась новая сумма задолженности по налогу и пени, подлежащая взысканию, в связи с чем сформировано новое заявление № 13760 о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на общую сумму 10 135,83 руб., направленное в адрес мирового судьи 22.07.2024 г.

Таким образом, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа мировому судье, не был пропущен.

Мировым судьей судебного участка № 4 Урванского судебного района КБР был вынесен судебный приказ от 05.08.2024 г. по делу № 2а-3213/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов в размере 10 135,83 руб.

В материалах дела так же содержится копия определения мирового судьи судебного участка № 4 Урванского судебного района КБР от 10.10.2025 г. по делу № 2а-3213/2024, из содержания которого следует, что судебный приказ от 05.08.2024 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов в размере 10 135,83 руб., отменен на основании поданных должником возражений.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно штампу Урванского районного суда КБР, с входящим № 587 Управление обратилось в суд с рассматриваемым административным иском – 29.01.2026 г.

Таким образом, сроки подачи заявлений о вынесении судебного приказа и административного искового заявления в суд, не пропущены.

Сумма административного иска подтверждается приведенным Управлением расчетом. При этом, к взысканию общая сумма задолженности по налогам заявлена административным истцом, в размере 10135,83 руб.

В соответствии с пунктом 9 статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 01 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

С 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

2) решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно).

В соответствии с пунктом 1 Постановлением Правительства от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 и 2024 годах", предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев, а также в соответствии с пунктом 2 установлено, что с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица, а также действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

Проверив представленные административным истцом расчеты, а также сведения, изложенные в налоговых уведомлениях и требовании, суд признает их обоснованными.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

В силу приведенных правовых позиций и при наличии описанных обстоятельств суд считает обоснованными требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по налогам в указанном размере.

Одновременно с ФИО1 в порядке ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию 4000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по КБР к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в счет неисполненной задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц в размере – 8 313,00 руб., пени в размере – 1 822,83 руб. начисленные с 01.01.2023 г. по 16.04.2024 г., а всего – 10 135,83 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2026 г.

Председательствующий М.В. Канлоева

Копия верна: М.В. Канлоева