Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-2128/2017 М-2128/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2272/2017

Дело № 2-2272-2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре Закарян С. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскание задолженности за самовольно пользование системой водоснабжения и водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права расположенные по адресу: <адрес> земельный участок и жилые дома принадлежат на праве долевой собственности ФИО1, БВИ., БМВ В АО «Ростовводоканал» по адресу открыты лицевые счета по оплате услуг ВКХ на имя ФИО1 № № с нормативом потребления по уличной колонке 1, 52 м.куб., БВИ. по уличной колонке № №. Актом контрольного обследовании от ДД.ММ.ГГГГ. № № установлено, что по адресу: <адрес> находится домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети без договора. При обследовании объекта установлено, что абонентом самовольно без согласования с АО «Ростовводоканал» проведена вода в дом от уличной колонки, водопроводный ввод d=20 мм. Жилой дом с самовольным подключением принадлежит ФИО1 По окончании обследования предложено прекратить самовольное пользование, обратиться в АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации. Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. № № установлено, что предписание акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не выполнено, произведен видимый разрыв водопроводного ввода. Возобновление водоснабжения запрещено. ДД.ММ.ГГГГ г. между сторонами заключено досудебное соглашение о порядке возмещения вреда, причинённого самовольным пользованием водоснабжением и водоотведением на сумму 160 000 руб. (согласованная сумма с руководством, без применения методики расчета по пропускной способности сооружений). Согласно п. 3 соглашения, при неисполнении обязательств по уплате указанной суммы, АО Ростовводоканал» оставляет за собой право обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности. На лицевой счет по адресу <адрес> были начислены 160 О руб., однако в связи с неисполнением обязательств, данная сумма подлежала снятию, также кш начисления по нормативу 7,3 м.куб. в ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ (благоустройства в до.' вместо 1, 52 м.куб. (уличная колонка). Начисления по нормативу 7,3 м.куб. производились ввиду заключения досудебного соглашения и длительных переговоров по поводу срока оплаты — ответчик откладывал исполнение условий соглашения ввиду личных обстоятельств. Таким образом, в отношении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. произведен перерасчет, снят подлежали всего 169 532, 77 руб. Начисления приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ г. За спорный период от ответчика поступила оплата в сумме 1 500 руб., подлежащая исключению из суммы иска. Таким образом, ответчик в соответствии с вышеуказанными правилами, осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, в связи с чем за ним образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п.п.15,16 Правил № 776 и п. 62 Постановления № 354 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и составляет с учетом оплаты по лицевому счету в сумме 1500 руб. 330 012,44 руб. За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и водоотведения без договора ответчику была направлена заказным письмом с уведомлением о вручении претензия от ДД.ММ.ГГГГ г. № № с требованием об уплате задолженности. Письменный ответ на претензию поступил, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения в сумме 330 012, 44 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства и регистрации с учетом сведений УФМС РФ по Ростовской области, направленное в адрес ответчика судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, сведений о другом месте жительства у суда не имеется.

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, ответчика. Зная о том, что у ответчика имеются определенные обязательства перед истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, с согласия истца, содержащегося в ходатайстве, имеющимся в материалах гражданского дела, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ, предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, правила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

-самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий

Исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права расположенные по адресу: <адрес> земельный участок и жилые дома принадлежат на праве долевой собственности ФИО1, БВИ., БМВ.

В АО «Ростовводоканал» по указанному адресу открыты лицевые счета по оплате услуг ВКХ на имя ФИО1 № № с нормативом потребления по уличной колонке 1, 52 м.куб., БВИ. по уличной колонке № №

Актом контрольного обследовании от ДД.ММ.ГГГГ г. № № установлено, что по адресу: <адрес> находится домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети без договора.

При обследовании объекта установлено, что абонентом самовольно без согласования с АО «Ростовводоканал» проведена вода в дом от уличной колонки, водопроводный ввод d=20 мм.

Жилой дом с самовольным подключением принадлежит и находится в пользовании ФИО1

По окончании обследования ответчику предложено прекратить самовольное пользование, обратиться в АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации.

Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ г. № № установлено, что предписание акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не выполнено, произведен видимый разрыв водопроводного ввода.

Возобновление водоснабжения запрещено.

22.11.2016 г. между сторонами заключено досудебное соглашение о порядке возмещения вреда, причинённого самовольным пользованием водоснабжением и водоотведением на сумму 160 000 руб. (согласованная сумма с руководством, без применения методики расчета по пропускной способности сооружений).

Согласно п. 3 соглашения, при неисполнении обязательств по уплате указанной суммы, АО Ростовводоканал» оставляет за собой право обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности.

На лицевой счет по адресу <адрес> были начислены 160 000 руб., однако в связи с неисполнением обязательств, данная сумма подлежала снятию, также как начисления по нормативу 7,3 м.куб. в ДД.ММ.ГГГГ (благоустройства в доме вместо 1, 52 м.куб. (уличная колонка).

Начисления по нормативу 7,3 м.куб. производились ввиду заключения досудебного соглашения и длительных переговоров по поводу срока оплаты — ответчик откладывал исполнение условий соглашения ввиду личных обстоятельств.

Таким образом, в отношении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. произведен перерасчет, снятию подлежали всего 169 532, 77 руб. Начисления приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ г.

За спорный период от ответчика поступила оплата в сумме 1 500 руб., подлежащая исключению из суммы иска.

Таким образом, ответчик в соответствии с вышеуказанными правилами, осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, за ним образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п.п.15,16 Правил № 776 и п. 62 Постановления № 354 за период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и составляет с учетом оплаты по лицевому счету в сумме 1500 руб. 330 012,44 руб.

За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и водоотведения без договора ответчику была направлена заказным письмом с уведомлением о вручении претензия от ДД.ММ.ГГГГ г. № № с требованием об уплате задолженности.

Письменный ответ на претензию поступил, задолженность до настоящего времени не погашена.

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В соответствии со ст.2 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ., коммерческий учет воды и сточных вод, определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Согласно ч.ч.10,11 ст. 20 ФЗ № 416, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольно присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему вод поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. Коммерчески учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п.п.15, 16 Правил, при расчетном способе коммерческого учета вод применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых д. присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учет пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользований централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которой осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «С предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушение установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, в материалы дела представлены оказательства, не опровергнутые ответчиками в порядке ст.56 ГПК РФ, самовольного несанкционированного подключения ответчиками водопроводным сетям без заключения соответствующего договора и установления прибора учета.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным возложить обязанность по оплате предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению согласно представленному истцом расчету, учитывая отсутствие договора, учета прибора. При этом полагает представленный расчет верным, требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также в порядке ст.98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскание задолженности за самовольно пользование системой водоснабжения и водоотведения - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольно пользование системой водоснабжения и водоотведения в сумме 330 012, 44 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 500 рублей, а всего: 336 512, 44 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2017 года.

Судья Кукленко С. В.