Решение № 12-97/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-97/2017

РЕШЕНИЕ

г. Кандалакша

11 июля 2017 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Харламов Н.Н.,

с участием ФИО1, представителя Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2017 постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что 05.06.2017 водитель грузового автотранспортного средства «wwww» (государственный регистрационный знак <номер>) с прицепом «xxx» (государственный регистрационный знак <номер>), принадлежащего АО «<данные изъяты>», в нарушение части 1 статьи 29 и части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложения 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», двигался по маршруту г. Кандалакша - п.Зеленоборский, с превышением допустимой нагрузки:

- допустимой нагрузки на 4-ю ось транспортного средства на 0,430 тонн, что составляет 5,73 % (на величину более 2 процентов, но не более 10 процентов);

допустимой нагрузки на 5-ю ось транспортного средства на 0,290 тонн, что составляет 3,87 % (на величину более 2 процентов, но не более 10 процентов).

15.06.2017 в Кандалакшский районный суд Мурманской области с жалобой обратился ФИО1, который просит отменить постановление должностного лица, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что превышения предельно допустимой нагрузки не было, так как мазут был заправлен под колибровочную метку, а взвешивание производилось на весах, не предназначенных для взвешивания автомобилей, перевозящих жидкий груз, и не в состоянии покоя.

Жалоба подана в установленный законом срок.

ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настоял.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, поскольку показания весов на посту весового контроля в Кандалакшском районе являются правильными, имеется действительное свидетельство о поверке весов, которые предназначены, в том числе и для взвешивания транспортных средств, перевозящих жидкий груз. Что касается данного автомобиля, то, он полагает, что перегруз на 4-ю и 5-ю оси произошел из-за неправильной регулировки подвески тягача.

Изучив жалобу ФИО1, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно положениям п.34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014N272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Под тяжеловесным грузом, в соответствии с п.5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортном, понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.06.2017 №316 на месте дислокации весового контроля на автодороге М-18 «Кола» 0000 км выявлен перегруз автотранспортного средства «wwww» (государственный регистрационный знак <номер>) с прицепом «xxx» (государственный регистрационный знак <номер>), принадлежащего АО «<данные изъяты>», Установлено движение вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения с превышением допустимых нагрузок:

допустимой нагрузки на 4-ю ось транспортного средства на 0,430 тонн, что составляет 5,73 % (на величину более 2 процентов, но не более 10 процентов);

допустимой нагрузки на 5-ю ось транспортного средства на 0,290 тонн, что составляет 3,87 % (на величину более 2 процентов, но не более 10 процентов).

Взвешивание автомобиля проводилось 05.06.2017 на автомобильных электронных портативных весах СДК.Ам-01-1-2. Весовое оборудование имеет свидетельство о поверке №<номер>, срок действия поверки до 07.09.2017.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 осуществлял перевозку груза на тяжеловесном транспортном средстве «wwww» (государственный регистрационный знак <номер>) с прицепом «xxx» (государственный регистрационный знак <номер>), принадлежащими АО «<данные изъяты>», с превышением допустимой нагрузки, указанной в обжалуемом постановлении.

Транспортное средство было задержано, его движение приостановлено, и только после регулировки подвески тягача водителем ФИО1, перегруз был устранен и после повторного взвешивания автотранспортному средству было разрешено следовать по маршруту.

05.06.2017 на основании совокупности имеющихся материалов государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО вынесено постановление <номер> по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Процессуальные сроки, предусмотренные ст.28.7 КоАП РФ, нарушены не были.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными судом, которые относятся к предмету правонарушения, являются допустимыми доказательствами, достаточными для правильной юридической квалификации правонарушения.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, опровергаются его объяснениями в судебном заседании, актом <номер> от 05.06.2017, подписанным им, в котором указано о том, что взвешивание производилось в покое.

Из материалов дела следует, что на других трех осях данного транспортного средства фактическая нагрузка являлась значительно меньше нормативной и допустимой.

Это свидетельствует о том, что при перевозке масса тяжеловесного груза была неравномерно распределена на все оси автомобиля. А при достаточном контроле и распределении массы груза со стороны ФИО1 таких нарушений можно было бы избежать, однако этого сделано не было.

Таким образом, к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, государственный инспектор автодорожного надзора ФИО пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении со стороны должностного лица, составившего протокол и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении от 05.06.2017, и влекущих отмену данного постановления, не имеется.

ФИО1 назначен административный штраф в размере 1000 рублей в пределах санкции ч.1 ст.21.21.1 КоАП РФ и является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО <номер> от 05.06.2017 в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.Н.Харламов