Решение № 2А-1735/2019 2А-1735/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1735/2019

Дело № 2а-1735/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношение ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленному ограничению в виде двух явок на регистрацию) по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением ....... городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ....... лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением ....... районного суда <адрес> отменено административное ограничение, установленное решением ....... городского суда <адрес> в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без разрешения надзорного органа. За время надзора ФИО1 совершил административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП № (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми по <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:55 часов отсутствовал по месту жительства <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:30 часов отсутствовал по месту жительства <адрес> За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением ....... городского суда ....... края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ....... лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес> (л.д.4-6).

ДД.ММ.ГГГГ решением ....... районного суда ....... отменено административное ограничение, установленное решением ....... городского суда <адрес> в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без разрешения надзорного органа (л.д.7-8).

За время надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми <адрес> За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:55 часов отсутствовал по месту жительства <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:30 часов отсутствовал по месту жительства <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции к ранее установленным ограничениям в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда ....... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, в течение всего срока административного надзора обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 2 явкам на регистрацию).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов