Постановление № 5-1244/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-1244/2020

Дело № 5-1244/2020

УИД 41RS0001-01-2020-007519-02

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» сентября 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 стати 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отошении должностного лица – главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская станция скорой медицинской помощи» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки <адрес>, имеющей паспорт серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей в <адрес> по <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по итогам проведенного эпидемиологического расследования было выявлено, что ФИО1 (далее по тексту – ФИО2), являющейся главным врачом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская станция скорой медицинской помощи» (далее по тексту – ГБУЗКК «ПКГССМП», Учреждение), расположенным в <...>, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Камчатского края ограничительных мероприятий, а именно: в ГБУЗКК ПКГССМП защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) не подвергаются обеззараживанию и утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В, а используются повторно после обеззараживания и стирки, что является нарушением: ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 29, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», абз. 5 п. 5.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирунсой инфекции (COVID-19)», абз. 21 МР 3.1/3.5.0170/5-20 «Методические рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 (подозрительными на заболевание, либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов)», п.п. 4.20, 4.21 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Защитник ФИО7 вину должностного лица не признала. Дополнительно пояснила, что 31.07.2020 г. Управлением Роспотребнадзора составлен акт проверки, в части которого, выявлены нарушения применения защитной одежды (одноразовые комбинезоны) и ее утилизации.

Так, в протоколе об административном правонарушении Управлением вменено нарушение требований абз. 5 п. 5.3. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, согласно которому прием больных осуществляется непосредственно в палату, поскольку данная обязанность возложена именно на медицинские учреждения, в которых происходит госпитализация пациентов, в связи с чем, ответственность за несоблюдение предусмотренной данным пунктом обязанности должностное лицо (главный врач ФИО1), не осуществляющего деятельность по приему больных в палаты, нести не может.

Также Роспотребнадзор по Камчатскому краю в протоколе об административном правонарушении вменил нарушение требований абз. 21 МР 3.1/3.5.0170/5-20 «Методические рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 (подозрительными на заболевание, либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов)», выразившееся в том, что в Учреждении защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) не подвергается обеззараживанию и утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В, а используется повторно после обеззараживания и стирки, поскольку положения указанных Методических рекомендаций носят рекомендательный характер, в связи с чем их несоблюдение само по себе не может повлечь ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Кроме того, в акте Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 31.07.2020 г. зафиксировано, что «защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) используется повторно после обеззараживания и стирки, а не подвергается утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В».

Тогда как, в экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 27.07.2020 г. № 955-443-В/ОЭН-Об отражено, что «Выездные бригады обеспечены комбинезонами одноразовыми изолирующими, после каждого выезда комбинезоны подвергаются обеззараживанию, стирке и повторному применению, а не утилизируются как отходы класса В».

Однако, в протоколе об административном правонарушении от 14.08.2020 г. № 202182 сформулировано, что «в ГБУЗКК ПКГССМП защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) не подвергаются обеззараживанию и утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В, а используются повторно после обеззараживания и стирки».

На основании вышеизложенного, протокол об административном правонарушении содержит разногласия к Акту Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 31.07.2020 г. и к экспертному заключению от 27.07.2020 г. № 955-443-В/ОЭН-Об.

Вместе с тем, на момент проверки защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) сушилась в вентилируемом специально выделенном отдельном помещении после проведения их дезинфекции специальным дез. раствором под обеззараживающими лампами, что и было отражено в Акте Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 31.07.2020 г. и в Экспертном заключении от 27.07.2020 г. № 955-443-В/ОЭН-Об.

В нарушение по п. 4.21. СанПиН 2.1.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» - отходы класса В подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции). Вывоз необезвреженных отходов класса В за пределы территории организации не допускается.

Сушка защитной одежды однократного применения (одноразовые комбинезоны) производилась исключительно с целью уменьшения общего веса для дальнейшей транспортировки на утилизацию, т.к. стоимость оказываемых услуг специализированной организацией (ИП ФИО3), с которой заключен договор от 29.05.2020 г. № 43/20 зависит от веса. ГБУЗКК ПКГССМП является бюджетным учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ. Транспортировка обезвреженных одноразовых комбинезонов в мокром виде существенно бы увеличила затраты учреждения.

Вывоз обезвреженных отходов класса В подтверждается накладными по транспортировке медицинских отходов класса В.

Таким образом, обезвреженные одноразовые комбинезоны подлежали транспортировке и утилизации в соответствии п. 4.21. СанПиН 2.1.2790-10 и повторно не использовались.

При таких обстоятельствах, просила суд прекратить производство по делу, в связи с отсутствием вины ФИО1

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, выслушав защитника ФИО7, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч. 3).

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно абз. 5 п. 5.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирунсой инфекции (COVID-19)» прием больных осуществляется непосредственно в палату.

В соответствии с абз. 21 МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/5-20 «Методические рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 (подозрительными на заболевание, либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов)» защитная одежда и СИЗ однократного применения (медицинские маски, респираторы, одноразовые комбинезоны, халаты, бахилы, перчатки) повторному применению не подлежат, подвергается обеззараживанию и удалению в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса B.

Согласно п.п. 4.20, 4.21 СанПиН 2.1.7.2790-10 работа по обращению с медицинскими отходами класса В организуется в соответствии с требованиями к работе с возбудителями 1-2 групп патогенности, к санитарной охране территории и профилактике туберкулеза. Отходы класса В подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции) физическими методами (термические, микроволновые, радиационные и другие). Применение химических методов дезинфекции допускается только для обеззараживания пищевых отходов и выделений больных, а также при организации первичных противоэпидемических мероприятий в очагах. Выбор метода обеззараживания (дезинфекции) осуществляется при разработке схемы сбора и удаления отходов. Вывоз необеззараженных отходов класса В за пределы территории организации не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) добавлена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р (в редакции распоряжения Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 391-Р) на территории Камчатского края был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно материалам дела, в целях установления причин возникновения очага COVID-2019 в ГБУЗКК «ПКГССМП» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю № 25 от 16 июля 2020 года и поручения руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 16 июля 2020 года № 443-В/ОЭН было проведено эпидемиологическое расследование, в рамках которого должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» было проведено обследование указанного Учреждения, расположенного в <...> (л.д. 7-8, 9-10).

Согласно акту эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 31 июля 2020 года, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в ходе наблюдения за ситуацией в период с 10 июля 2020 года по 15 июля 2020 года (по датам заболевания и активного выявления) – 5 случаев в ГБУЗКК «ПКГССМП», расположенном в <...>, как в остром очаге с множественными случаями заболеваний, установлено несоблюдение требований действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое совершено при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий: в ГБУЗКК ПКГССМП защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) не подвергаются обеззараживанию и утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В, а используются повторно после обеззараживания и стирки.

Нарушение требований по соблюдению профилактических и противоэпидемиологических мер сотрудниками, отсутствие иммунитета, высокая контагиозность возбудителя, естественные механизмы и пути передачи вируса в условиях нарушения требований по соблюдению социальной дистанции привели к возникновению эпидемического очага (л.д. 16-19).

Главный врач Учреждения ФИО1, подписавшая акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 31 июля 2020 года, каких-либо возражений по поводу зафиксированных в нем сведений (нарушений) не указала.

На основании поручения Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю № 443-В/ОЭН от 16 июля 2020 года, врачом-эпидемиологом эпидотдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» 27 июля 2020 года было составлено экспертное заключение № 955-443-В/ОЭН-06, в котором зафиксировано, что выездные бригады обеспечены комбинезонами одноразовыми изолирующими, после каждого выезда комбинезоны подвергаются обеззараживанию, стирке и повторному применению, а не утилизируются как отходы класса В, что не соответствует МР 3.1/3.5.0170/5-20 «Методические рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 (подозрительными на заболевание, либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов)» и п. 4.20 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». (л.д. 11-15)

На основании проведенной проверки 14 августа 2020 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в отношении главного врача Учреждения ФИО1 составлен протокол № 202182 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1, ознакомлена, указала, с правонарушением не согласна. Защитная одежда одноразового применения на СМП со 02 июня 2020 года подвергается утилизации после обезвреживания в соответствии с требованиями к медодходам класса В. На момент проверки ГБУЗКК «ПКГССМП» располагало достаточным количеством защитных комбинезонов. На момент визита проверяющих в отдельном вентиляционном помещении под обеззараживающей лампой после дезинфекции находились комбинезоны, которые были использованы у пациентов с отрицательным результатом на COVID-19, для дальнейшей утилизации (л.д. 3-4).

Исследовав и оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не доказанной по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что из объема обвинения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении, подлежит исключению вмененное ФИО1 нарушение требований абз. 5 п. 5.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15, согласно которому прием больных осуществляется непосредственно в палату, поскольку данная обязанность возложена на медицинские учреждения, в которых происходит госпитализация пациентов, в связи с чем, ответственность за несоблюдение предусмотренной данным пунктом обязанности главный врач ГБУЗКК «ПКГССМП», не осуществляющего деятельность по приему больных в палаты, нести не может.

Также из объема обвинения подлежит исключению вмененное ФИО1 нарушение требований абз. 21 МР 3.1/3.5.0170-20/5-20 «Методические рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными Covid-19 (подозрительными на заболевание, либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов)», выразившееся в том, что в ГБУЗКК «ПКГССМП» защитная одежда однократного применения (одноразовые комбинезоны) не подвергается обеззараживанию и утилизации в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса «В», а используется повторно после обеззараживания и стирки, поскольку положения указанного акта носят рекомендательный характер, в связи с чем, их несоблюдение само по себе не может повлечь ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, в акте проверки от 31.07.2020г. и экспертном заключении от 27.07.2020г. имеется указание об использовании повторно после обеззараживания и стирки защитной одежды однократного применения (одноразовых комбинезонов), а не утилизируются в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В.

В нарушение по п. 4.21. СанПиН 2.1.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» - отходы класса В подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции). Вывоз необезвреженных отходов класса В за пределы территории организации не допускается.

Вместе с тем, в материалах дела имеется договор на оказание услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов №43/20 от 29.05.2020г., по условиям которого ИП ФИО8 обязуется оказать услуги по транспортировке (вывозу) и утилизации медицинских отходов классов Б, В у ГБУЗКК ПКГССМП.

Сушка защитной одежды однократного применения (одноразовые комбинезоны) производилась исключительно с целью уменьшения общего веса для дальнейшей транспортировки на утилизацию, т.к. стоимость оказываемых услуг специализированной организацией, зависит от веса.

Вывоз обезвреженных отходов класса В подтверждается накладными по транспортировке медицинских отходов класса В, в том числе и за 31.07.2020г.

Доказательств того, что в момент проверки защитная одежда повторно была одета на сотрудниках ГБУЗКК ПКГССМП после обеззараживания и стирки, не имеется.

Таким образом, обезвреженные одноразовые комбинезоны подлежали транспортировке и утилизации в соответствии п. 4.21. СанПиН 2.1.2790-10 и повторно не использовались.

Инкриминируя в вину ФИО1 ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 29, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не могут образовать состав административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку данные нормы Федерального закона являются общими положениями.

Также не образуют состав административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение п.п. 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13, поскольку являются общими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней и ни актом проверки, ни экспертным заключением в нарушение ФИО1 не вменялись.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗКК ПКГССМП ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗКК ПКГССМП ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская