Решение № 2-1208/2020 2-1208/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1208/2020

Дело №___

УИД 25RS0№___-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр Е.А.,

при секретаре Шляхтыч И.П.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Луковой В.В.,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что <адрес> в <адрес> является её собственностью, согласно свидетельства о регистрации нрава от <Дата>. Согласно акта обследования жилого помещения от <Дата> и заключения межведомственной комиссии №___ от <Дата> по результатам обследования многоквартирного дома по <адрес> на основании п.33 Положения о признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, обследованные жилые помещения следует признать непригодными для постоянного проживания, так как выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Комиссия приняла заключение об аварийности многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. указанный жилой дом включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилою фонда. В данном случае собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственности либо его выкуп. Собственник имеет право выбора любого способа обеспечения его жилищных прав. Администрацией ПГО никаких действий по переселению жильцов не принято уже 4 года, оставаться в аварийном жилом помещении опасно для жизни и здоровья. Согласно ответу администрации ПГО от <Дата> свободных квартир в наличии не имеется. Поскольку жилой дом, в котором расположенная квартира, принадлежащая ей на праве собственности, признан непригодным и подлежащим сносу, включен в программу по переселению из аварийною жилого фонда, а мер администрация ПГО но переселению никаких не принимает, имеются правовые основания для возложения обязанности на администрацию ПГО о предоставлении благоустроенного жилого помещения в собственность общей площадью не менее 73,5 кв.м., соответствующую установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в границах в <адрес> края. Согласно выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> она признана в качестве нуждающейся в жилом помещении, составом семьи 3 человека включена в список «малоимущие» и список «внеочередное обеспечение жилым помещением». Просит суд обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение не менее 73,5 кв. метров общей площади соответствующую установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в границах <адрес> края, взыскать с Администрации ПГО расходы по оплате госпошлины 300 рублей и расходы по составлению искового заявления 3 000 рублей.

Истец ФИО2 и её представитель адвокат Лукова В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Партизанского ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, согласно которого многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным до <Дата>, он вошёл в перечень домов, подлежащих расселению в рамках адресной программы из аварийного жилищного фонда. Планируемая дата окончания переселения граждан до <Дата>. Администрация Партизанского городского округа не является лицом, осуществляющим финансирование по переселению граждан из аварийного жилого фонда, вошедшего в программу по переселению. Кроме того, дополнила, что создана рабочая группа по решению вопросов досрочного завершения мероприятий программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы».

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО8 не явились в судебное заседание, просят рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <Дата> следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно заключения межведомственной комиссии от <Дата> №___ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, состав семьи три человека и включена и в список «малоимущие» и в «список «внеочередное обеспечение жилым помещением»

Из постановления Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 2019-2025 годы следует, что жилой <адрес> включен в данную программу по переселению граждан.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 года N 14, судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года) если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 2019-2025 годы следует, жилой <адрес> в <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок действия указанной программы по переселению не истек. Кроме того, приказом Министерства строительства <адрес> от <Дата> №___-пр создана рабочая группа по решению вопросов досрочного завершения в 2021 году мероприятий программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы».

Доказательств того, что принадлежащее истице жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья и требуют незамедлительного переселения граждан, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2020 года.

Судья Е.А. Шкляр