Решение № 2-1664/2019 2-1664/2019~М-1559/2019 М-1559/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1664/2019

Дело № 2-1664/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Бекузаровой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета РСО-Алания по занятости населения к К-ных ФИО1 о взыскании суммы субсидии,

у с т а н о в и л:

Комитет Республики Северная Осетия–Алания по занятости населения обратился в суд с указанным исковым заявлением к К-ных ФИО1

Исковое заявление было принято к производству суда в порядке гл.21.1 ГПК РФ. Согласно определению суда от 23.07.2019г. настоящее дело рассмотрено по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца Комитета РСО-Алания по занятости населения ФИО2, действующий на основании доверенности № от 19.10.2018г., исковые требования поддержал и пояснил следующее: К-ных ФИО1, являющаяся безработной, обратилась в ГКУ «Центр занятости населения по <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ К-ных ФИО1 подала в Центр занятости заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан и заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости и ответчиком был заключен договор № о содействии самозанятости безработного гражданина, на основании которого Центр занятости перечислил на лицевой счет К-ных ФИО1 субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 руб. В соответствии с пунктом 2.7 договора К-ных ФИО1 обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев. Ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей К-ных ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, это условие договора не было выполнено ответчицей. 19.12.2018г. истцом было направлено письмо в адрес ответчика с напоминанием о невыполнении ответчиком обязательств по договору № от 25.04.2016г. На основании изложенного, просил исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО1 в пользу Комитета РСО-Алания по занятости населения сумму в размере 150 000 руб.

Ответчик К-ных ФИО1, надлежаще извещенная о дне, времени и месте слушания, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Данный вывод не противоречит положениям статьи 6 ЕКПЧ, статей 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Как усматривается из п.3 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В условиях предоставления законом равного объёма процессуальных прав, перечисленных в статье 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заявлению от 21.12.2015г. К-ных ФИО1 обратилась к ГКУ ЦЗН по г.Владикавказ о предоставлении единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности (самозанятости), и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации в качестве индивидуально предпринимателя, с разрешенным видом деятельности – розничная торговля продуктов питания.

25.04.2016г. между ГКУ «Центр занятости населения по г.Владикавказ» и К-ных ФИО1 был заключен договор № о содействии самозанятости безработного гражданина. В соответствие с условиями которого центр обязался перечислить К-ных ФИО1 сумму единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на лицевой счет гражданина 150 000 руб.

Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 29.03.2017г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя К-ных ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Приказом №САМ 10006 от 04.05.2016г. об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Комитета РСО-Алания по занятости населения ГКУ «Центр занятости населения по г.Владикавказ» в целях содействия самонятости гражданина К-ных ФИО1 оказана финансовая помощь в размере 150 000 руб.

На основании п. 1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором, а также в случаях, предусмотренных законом или договором в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных законом, - по требованию одной из сторон по решению суда (ст. 450 ГК РФ).

Истец выполнил взятые на себя договором № о содействии самозанятости безработного гражданина от 25.04.2016г. обязательства по предоставлению единовременной финансовой помощи К-ных ФИО1 в размере 150 000 руб. Ответчик К-ных ФИО1 в нарушение п.2.7 указанного договора обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев, однако, согласно Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей К-ных ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность 29.03.2017г., тем самым, не исполнив указанный пункт договора.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствие со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.2.11 договора № о содействии самозанятости безработного гражданина от 25.04.2016г. возвращают финансовую помощь на организацию самозанятости в 30-дневный срок с момента выявления в случаях: нецелевого использования финансовой помощи, представления недостоверных сведений о затратах на организацию собственного дела, невыполнения иных условий, предусмотренных договором и др.

Поскольку ответчиком не исполнено требование договора № о содействии самозанятости безработного гражданина от 25.04.2016г. о своевременном предоставлении отчета о целевом использовании предоставленных ему денежных средств, указанная сумма финансовой помощи подлежит возврату, ввиду не исполнения в указанный договором срок условий договора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания подлежит взысканию госпошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в сумме 4200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета РСО-Алания по занятости населения к К-ных ФИО1 о взыскании суммы субсидии - удовлетворить.

Взыскать с К-ных ФИО1 пользу Комитета РСО-Алания по занятости населения сумму в размере 150 000 руб.

Взыскать с К-ных ФИО1 в бюджет Иристонского МО г.Владикавказа государственную пошлину в размере 4200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Кальянова